新華網(wǎng)北京５月３１日電 聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處３０日證實(shí)，美國(guó)、俄羅斯和聯(lián)合國(guó)官員將于６月５日在日內(nèi)瓦舉行會(huì)議，推進(jìn)由美俄提議的敘利亞問題國(guó)際會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

分析人士指出，此次會(huì)議是政治解決敘利亞危機(jī)的一次重要機(jī)遇，然而它能否順利召開還難以斷言，從目前看至少面臨三重障礙。

敘反對(duì)派參會(huì)存變數(shù)

舉行會(huì)議的目的在于通過對(duì)話來(lái)促和，因此敦促敘利亞沖突雙方與會(huì)至關(guān)重要。截至目前，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾已明確表態(tài)，敘政府將派代表出席此次國(guó)際會(huì)議，而敘反對(duì)派是否參會(huì)尚存變數(shù)。

作為此次會(huì)議發(fā)起方之一，俄羅斯表示，明確敘反對(duì)派與會(huì)代表的身份和權(quán)利是確定會(huì)期的必要條件。

敘利亞境外主要反對(duì)派“敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟”（全國(guó)聯(lián)盟）３０日宣布將不派代表參會(huì)，除非國(guó)際社會(huì)干預(yù)并結(jié)束在敘利亞古賽爾鎮(zhèn)的暴力沖突。

相比之下，敘利亞境內(nèi)主要反對(duì)派則顯示出更高積極性。敘全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）５月２７日宣布，該組織將盡全力促使各反對(duì)派組成聯(lián)合代表團(tuán)參加日內(nèi)瓦會(huì)議。

分析人士認(rèn)為，不排除在美國(guó)或其他國(guó)家做出更多承諾后，“全國(guó)聯(lián)盟”最終參加會(huì)議的可能。今年２月底，“敘利亞之友”會(huì)議在意大利羅馬召開前夕，“全國(guó)聯(lián)盟”也一度以“國(guó)際社會(huì)不作為”為由抵制參會(huì)，但隨后在美國(guó)承諾提供援助后又改變了決定。

敘利亞大馬士革戰(zhàn)略研究中心主任巴薩姆·阿卜杜拉認(rèn)為，“全國(guó)聯(lián)盟”拒絕與會(huì)的決定并不重要，因?yàn)橹С炙麄兊奈鞣絿?guó)家會(huì)找到說(shuō)服他們的辦法。

俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞洲和中東中心負(fù)責(zé)人伊蓮娜·蘇波寧娜認(rèn)為，敘利亞反對(duì)派沒有形成統(tǒng)一力量，也無(wú)法就是否與敘政府談判形成統(tǒng)一意見，這意味著敘利亞國(guó)內(nèi)沖突在短時(shí)間內(nèi)還會(huì)持續(xù)。不過，戰(zhàn)況的發(fā)展也可能會(huì)促使沖突雙方坐到談判桌前。

歐盟武器解禁蒙陰影

歐盟近日作出的“理論上”解除對(duì)敘武器禁運(yùn)的決定也為國(guó)際會(huì)議的召開前景蒙上陰影。

俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫認(rèn)為，歐盟這一決定嚴(yán)重妨礙了敘利亞問題國(guó)際會(huì)議的召開。他說(shuō)：“（歐盟）現(xiàn)在取消該禁令使局勢(shì)變得更加復(fù)雜。至少，它給落實(shí)舉辦國(guó)際會(huì)議的倡議制造了重大障礙?！?/p>

俄輿論普遍認(rèn)為，歐盟此舉是在慫恿敘反對(duì)派繼續(xù)武裝對(duì)抗，客觀上增強(qiáng)了其拒絕參與國(guó)際會(huì)議的底氣。

敘政治分析人士達(dá)拉說(shuō)，歐盟之所以選擇在這個(gè)時(shí)間解禁，是希望在會(huì)議召開前向敘當(dāng)局施壓，這是一種“政治和輿論勒索”。

６月３日至４日，俄羅斯－歐盟峰會(huì)將在俄葉卡捷琳堡市舉行，俄歐雙方可能借此平臺(tái)就敘利亞問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)。但俄科學(xué)院歐洲研究所首席研究員尤里·魯賓斯基認(rèn)為，歐盟內(nèi)部就對(duì)敘武器禁運(yùn)問題尚未形成一致意見，在此情況下，俄羅斯與歐盟方面達(dá)成一致意見的可能性微乎其微。

在歐盟作出對(duì)敘武器解禁決定后不久，美國(guó)白宮發(fā)言人又于近日表示不排除在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū)的可能。俄外交部發(fā)言人盧卡舍維奇認(rèn)為，“此舉破壞了新一輪敘利亞問題國(guó)際會(huì)議的氣氛”，令俄方不得不懷疑一些國(guó)家在解決敘利亞問題上的誠(chéng)意。

對(duì)話設(shè)置前提有分歧

敘總統(tǒng)巴沙爾的去留仍是各方分歧的焦點(diǎn)。

一直以來(lái)，敘主要反對(duì)派組織“全國(guó)聯(lián)盟”以及一些西方國(guó)家始終堅(jiān)持將巴沙爾下臺(tái)作為開啟對(duì)話的前提，這遭到敘政府和俄羅斯等國(guó)的反對(duì)。

敘利亞外長(zhǎng)穆阿利姆５月２９日譴責(zé)反對(duì)派及其西方支持者將巴沙爾下臺(tái)作為開啟政治對(duì)話的先決條件。他說(shuō)，巴沙爾在２０１４年大選前會(huì)繼續(xù)執(zhí)政，并且不排除謀求連任的可能，決定權(quán)掌握在敘利亞人民手中。

俄方認(rèn)為，“全國(guó)聯(lián)盟”并不是敘利亞人民的唯一代表，因此該組織提出的有關(guān)要求巴沙爾下臺(tái)的要求不可能得到滿足。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫說(shuō)，“‘全國(guó)聯(lián)盟’和支持它的勢(shì)力正竭力試圖破壞敘政治和解進(jìn)程的開啟，從而達(dá)到將外來(lái)軍事干涉引入敘利亞的目的”。

（綜合新華社記者劉陽(yáng)、劉愷報(bào)道）