NSA總部的訪客停車(chē)位就多達(dá)1.8萬(wàn)個(gè)。

“棱鏡門(mén)”事件將很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)都遠(yuǎn)離公眾視線(xiàn)的美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)置于聚光燈下。這個(gè)有著數(shù)個(gè)第一頭銜的超級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)到底神通有多大，它是怎樣運(yùn)作的？承包商又在該機(jī)構(gòu)中扮演什么角色?為什么一名不到30歲的承包商工作人員會(huì)有權(quán)限知道那么多機(jī)密？透過(guò)國(guó)外媒體最近的報(bào)道，或許能拼湊出這個(gè)神秘機(jī)構(gòu)的大概輪廓。

雇員16萬(wàn)，每年花上百億

從巴爾的摩沿著高速公路向西駛往美國(guó)首都華盛頓，在距離哥倫比亞特區(qū)約16公里的路段有一個(gè)特殊的出口，交通指示牌上赫然寫(xiě)著“美國(guó)國(guó)家安全局雇員專(zhuān)用”。下了匝道，有兩輛馬里蘭牌照的警車(chē)日夜看守著從出口延展出的公路。這條神秘的公路筆直地插進(jìn)一片高大濃密的森林，那里便是喬治·米德要塞——美國(guó)國(guó)家安全局的總部。

據(jù)NSA官方網(wǎng)站稱(chēng)，美國(guó)國(guó)家安全局的前身是1949年5月20日由國(guó)防部成立的“武裝部隊(duì)安全局”(AFSA)。1951年12月10日，中央情報(bào)局局長(zhǎng)在寫(xiě)給國(guó)家安全委員會(huì)主席的一份備忘錄中，建議成立一個(gè)綜合的通訊情報(bào)部門(mén)。1952年根據(jù)杜魯門(mén)總統(tǒng)的秘密指示，在AFSA的基礎(chǔ)上正式成立了國(guó)家安全局。

由于監(jiān)聽(tīng)工作需要大量人手和設(shè)備，因此與其他間諜機(jī)關(guān)相比，國(guó)家安全局的兩大特點(diǎn)便集中在兩“多”上：一是人多，國(guó)家安全局總部和外派人員共有軍方和文職人員大約16萬(wàn)，超過(guò)美國(guó)其他16個(gè)情報(bào)機(jī)關(guān)的雇員總和，其中43%是密碼破譯員、語(yǔ)言學(xué)家和電子技術(shù)人員，是全世界獨(dú)立聘用數(shù)學(xué)博士和電腦專(zhuān)家最多的機(jī)構(gòu)，而總部門(mén)前的訪客停車(chē)位高達(dá)1.8萬(wàn)個(gè);二是錢(qián)多，美國(guó)國(guó)家安全局每年耗資都在120億美元以上，鋪設(shè)在其總部墻壁和樓板內(nèi)各種用途的電線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)250余萬(wàn)米，一年的電費(fèi)就高達(dá)2100萬(wàn)美元。NSA它名義上是國(guó)防部的一個(gè)部門(mén)，而實(shí)際上則是一個(gè)直屬于總統(tǒng)、并為國(guó)家安全委員會(huì)提供情報(bào)的機(jī)構(gòu)。它甚至能監(jiān)視包括中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局在內(nèi)美國(guó)其他情報(bào)或政府部門(mén)的高級(jí)官員。