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　　一、在學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合中抓落實

    學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不能滿足一般號召、原則指導(dǎo)、空洞表態(tài)，而必須與當(dāng)前實際工作緊密結(jié)合，滲透到具體工作之中，落實在具體問題上，只有這樣，整改落實才有堅實的切入點和立足點。一是要與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這個重中之重結(jié)合起來。當(dāng)前，筆者所在市經(jīng)濟雖然企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，因此，要堅持把應(yīng)對金融危機，抓好“三?！保鳛榇龠M科學(xué)發(fā)展最大實踐、最需要取得的實效。要化“?！睘闄C，幫企業(yè)解困；要抓好重點項目，心里想著項目，眼睛盯著項目，手里抓著項目；要解決群眾關(guān)心的就業(yè)、保障、醫(yī)療、住房等難事、愁事、煩心事，為老百姓排憂解難；要耐心做好群眾工作，保持社會和諧穩(wěn)定，把整改成效落實到促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長上，落實到民生持續(xù)改善上。二是要與落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是地區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要載體和平臺，也是具體行動路徑，要把整改落實主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之中。通過推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓好重點項目，帶動和牽引轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進改革開放，提高發(fā)展質(zhì)量。對青島來說，就是要與落實“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略結(jié)合起來。以此為總抓手，牽引和帶動“藍色經(jīng)濟區(qū)”和“高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進改革開放，提高發(fā)展質(zhì)量。三是要與當(dāng)前重大主題實踐活動結(jié)合起來。要通過創(chuàng)新活動實踐載體、創(chuàng)建工作品牌、開展主題實踐活動，促進整改落實深入推進。要結(jié)合“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動，解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題；要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，引導(dǎo)黨員干部“看成就、談改革、思變化”，積極推進科學(xué)發(fā)展；要結(jié)合創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)，爭當(dāng)文明市民活動，弘揚文明新風(fēng)，促進社會和諧。

    二、在促進活動成果的轉(zhuǎn)化中抓落實

    學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀不能坐而論道，從會議到會議，從文件到文件，從思路到思路，而是要更加注重從理論到實際，抓好活動成果的轉(zhuǎn)化。在學(xué)習(xí)實踐活動中，青島市各級各單位相繼形成了一系列的理論成果和制度成果，包括調(diào)研報告、分析檢查報告和長效機制。為形成這些成果，有的單位組織了“萬村千鄉(xiāng)”調(diào)查；有的單位經(jīng)過了多個回合，數(shù)易其稿；有的單位反復(fù)征求意見，幾經(jīng)推敲。應(yīng)該說，這些成果凝結(jié)著廣大黨員干部和群眾的辛勤勞動，是集思廣益的結(jié)果。目前，大多數(shù)單位重視活動成果的轉(zhuǎn)化，許多成果已進入實踐，轉(zhuǎn)化為決策，但也有些單位卻把成果束之高閣。“一打綱領(lǐng)不如一次行動”。抓整改落實，最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的就是抓活動成果轉(zhuǎn)化。一是盡快把調(diào)研成果進入實踐。要對調(diào)研報告進行分門別類的處理，對本級本單位能夠辦理的，及時研究，積極吸收，納入決策；對涉及其他單位的，搞好資源共享，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)單位參閱；對需要上級協(xié)調(diào)辦理的，及時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，在更高層次上進入工作。對實踐中行之有效的做法，及時固定下來，轉(zhuǎn)化為長效機制。二是及時把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為具體措施。要把分析檢查報告形成的發(fā)展思路細(xì)化、具體化，實現(xiàn)認(rèn)識到實踐的飛躍，轉(zhuǎn)化為又精又管用的政策和措施，轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的具體實事，轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉闹攸c項目。三是堅持把機制落實在實際行動上。這是學(xué)習(xí)實踐活動取得扎實成效的重要標(biāo)志。要建立落實機制的監(jiān)督機制，定期檢查機制執(zhí)行情況，維護機制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使落實機制養(yǎng)成習(xí)慣，形成自覺，成為規(guī)范，變紙上談兵為不折不扣的落實。

    三、在建立有效的推進機制中抓落實

    整改落實是一項長期任務(wù)，不能搞突擊式、運動式，更不能靠行政命令、靠長官意志，必須要建立有效的推進機制，促進整改的常態(tài)化、制度化，確保事事有著落，件件有回音。一是建立責(zé)任機制。要制定詳細(xì)、具體、操作性強的整改方案，明確整改落實的“路線圖”和“時間表”。要列出具體任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保每項工作有人抓、有人管、有人問、能落實。二是建立檢查機制。要采取第一責(zé)任人自查、發(fā)動群眾排查、領(lǐng)導(dǎo)班子深查等方式，多層次、多形式地進行“回頭看”，定期調(diào)度整改落實情況。看哪些已經(jīng)落實了，哪些正在落實，哪些還沒有落實，對沒有落實或落實不力的，要深入分析原因，找出問題的癥結(jié)所在。三是建立協(xié)調(diào)機制。各級學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各單位樹立大局觀念，強化配合意識，實施無縫對接，做到上下互動，左右聯(lián)動，形成合力，整體推動。要細(xì)化每一項制度，完善每一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)防各種形式的“腸梗阻”和“末梢壞死”，把每項工作責(zé)任落實到崗位、落實到個人。四是建立獎懲機制。要把整改落實情況納入到干部實績考核當(dāng)中。對整改落實抓得緊、抓得實，成效明顯，群眾滿意度高的，要表揚獎勵，并作為干部使用和評選先進的重要依據(jù)。反之，對整改落實不力的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進行通報批評，從而形成外有壓力、內(nèi)有動力的激勵約束機制。

    四、在充分發(fā)動群眾參與中抓落實

    緊緊依靠人民群眾，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須把握的關(guān)鍵點和著力點。抓好整改落實，要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，讓群眾了解整改，參與整改，監(jiān)督整改，群策群力，既促進整改落實，又密切黨群關(guān)系。一是公開承諾，讓群眾監(jiān)督。要通過新聞媒體和其它適當(dāng)方式，公開整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，使整改落實始終置于群眾的監(jiān)督之下。要發(fā)動群眾排查整改情況，對已經(jīng)完成的整改項目，及時向群眾公開。特別是那些群眾關(guān)心的熱點難點問題，涉及群眾利益的整改事項要優(yōu)先整改。對那些因為客觀條件制約暫時不能解決的事項，要向社會說明情況，取得群眾理解和支持。二是問政于民，讓群眾參與。要滿腔熱忱、真心實意地向群眾學(xué)習(xí)，問計于民，把群眾的經(jīng)驗加以提煉升華，形成推動科學(xué)發(fā)展的正確方針、政策和措施。要依靠群眾，動員人民群眾積極投身科學(xué)發(fā)展的生動實踐，形成共謀發(fā)展的工作局面，使人民群眾切實得到實惠。三是傾聽意見，讓群眾評判。學(xué)習(xí)實踐活動成效如何，都寫在老百姓的臉上。對活動滿意不滿意，要讓群眾當(dāng)裁判員和檢驗員。要廣泛開展?jié)M意度測評，群眾認(rèn)可就“銷號”，不認(rèn)可的就繼續(xù)“補課”。

    五、在著力改進工作作風(fēng)中抓落實

    黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)優(yōu)劣，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。改進作風(fēng)，既是學(xué)習(xí)實踐活動需要解決的突出問題，也是抓好整改落實的客觀要求，必須緊緊抓住不放，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、名利觀和政績觀，培樹腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一是深入一線，真抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“一線工作法”，做到調(diào)查研究在一線，檢查指導(dǎo)在一線，解決問題在一線。要當(dāng)“扣球手”，不當(dāng)“二傳手”；要當(dāng)“辦事員”，不當(dāng)“指揮官”；要當(dāng)“實干家”，不當(dāng)“空談家”。要從小事抓起，從現(xiàn)在改起，立說立行。二是迎難而上，攻艱克難。要樹立以一貫之的精神，培養(yǎng)鍥而不舍的毅力，始終保持旺盛的工作斗志，敢于啃“硬骨頭”。要持之以恒，跟蹤問效，一抓到底，不見成效不撒手。三是無私無畏，敢于“動真”。要不怕“罷官丟帽”，敢于捅“馬蜂窩”，敢于碰硬。要勇于揭在丑處，觸及痛處，改在難處。四是埋頭苦干，不計名利。要耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住考驗。正確看待個人得失，不為名利地位所累，甘于犧牲奉獻，戒除浮躁之氣，平心靜氣抓落實。

（責(zé)編：陶武）