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保定市委書記:架設(shè)黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁
jianaisc.com?2009-08-27 11:11? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句
    群眾路線是我們黨的根本工作路線,群眾工作是一項(xiàng)十分重要的工作。在新形勢下,如何更好地堅(jiān)持黨的群眾路線、有效推進(jìn)群眾工作,是一個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。河北省保定市從去年7月開始,在全市普遍建立了農(nóng)村(社區(qū))群眾工作站,并積極探索通過群眾工作站推進(jìn)群眾工作的有效途徑,取得了一定成效。

    主要做法

    明確職責(zé)。根據(jù)當(dāng)前基層的實(shí)際情況和調(diào)查研究的結(jié)果,我們把群眾工作站的職責(zé)定位為:關(guān)注民生、解決難題、代理信訪、搞好協(xié)調(diào)、促進(jìn)和諧。關(guān)注民生,就是幫助群眾解決上學(xué)、就業(yè)、看病、社保、住房等方面的困難。解決難題,就是幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)問題,幫助基層組織解決制約科學(xué)發(fā)展、自身又難以解決的難點(diǎn)問題,研究解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。代理信訪,就是做好說服、教育工作,化解矛盾糾紛。搞好協(xié)調(diào),就是協(xié)調(diào)同上級有關(guān)部門、當(dāng)?shù)攸h委政府和基層組織等方面的關(guān)系。促進(jìn)和諧,就是傾聽群眾呼聲、撫慰群眾情緒、體察群眾疾苦,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。

    提出要求。根據(jù)群眾工作站的職責(zé),對有關(guān)部門和工作人員提出了全面覆蓋、定人定時(shí)、實(shí)事實(shí)錄、嚴(yán)查嚴(yán)考的要求。全面覆蓋,就是在全市所有行政村(社區(qū))全部建立群眾工作站,辦公地點(diǎn)設(shè)在村(居)委會,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一管理,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)。定人定時(shí),就是工作站工作人員相對固定,進(jìn)站工作時(shí)間固定。實(shí)事實(shí)錄,就是進(jìn)站人員要將工作情況詳細(xì)記載在統(tǒng)一制發(fā)的《工作日志》上。嚴(yán)查嚴(yán)考,就是對工作人員履職盡責(zé)的情況嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

    建立制度。為了保證群眾工作站順利開展工作,制定了各項(xiàng)制度:一是工作日制度。工作人員每月5日、15日、25日必須到崗,特殊時(shí)期可視情況增加工作日。二是調(diào)查研究制度。工作人員要結(jié)合工作情況,進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫報(bào)告。三是代理信訪制度。工作人員按規(guī)定代理群眾信訪,實(shí)行“誰代理、誰負(fù)責(zé)”,及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。四是定期調(diào)度制度。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題調(diào)度會,研究解決群眾工作站的有關(guān)事項(xiàng)。五是督導(dǎo)考評制度。市、縣兩級對群眾工作站工作進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查和定期考核,并把結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。    

    成效和啟示

    群眾工作站建立一年多來,在幫助服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛進(jìn)而推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮了積極作用。群眾工作站工作人員主動走入村莊、社區(qū),和群眾交朋友,幫助他們謀劃發(fā)展思路、提供致富信息、解決具體困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,全市6569個(gè)農(nóng)村(社區(qū))群眾工作站的1.6萬多名工作人員已先后走訪群眾70多萬戶,為群眾辦實(shí)事好事6.8萬多件;培訓(xùn)黨員2148場次,培訓(xùn)入黨積極分子1.8萬多名,新建、裝修黨員活動室216間;代理群眾信訪1.3萬件,化解各種矛盾糾紛3.6萬多起。通過這些扎實(shí)有效的工作,把大量矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),使到市以上信訪總量同比下降36.2%。實(shí)踐證明,群眾工作站是黨和政府密切聯(lián)系群眾的一座橋梁,是做好群眾工作、鍛煉提高干部的有效抓手。

    我們從實(shí)踐中感到,群眾工作站之所以能夠發(fā)揮積極作用,在于它有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是運(yùn)行機(jī)制簡便易行。工作人員不與本單位工作脫鉤,不在基層吃住,每月逢五進(jìn)站工作。這樣,既能為群眾辦事,又不增加基層負(fù)擔(dān)。二是職責(zé)任務(wù)明確。在工作內(nèi)容上,主要是幫助群眾辦實(shí)事、解難事;在組織管理上,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。群眾工作站協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府抓基層黨建工作,同基層組織是相互支持、相互配合、相互監(jiān)督的關(guān)系。這樣,群眾工作站就成為已有群眾工作方式的有益補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有職能部門和基層組織作用的有效整合。三是著眼于群眾需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活中需要咨詢、辦理的事情越來越多,急切盼望有人來解決。群眾工作站應(yīng)運(yùn)而生,為解決群眾的實(shí)際問題提供了平臺,既能讓群眾從中得到實(shí)惠,又能使廣大干部因此得到鍛煉。(宋太平/中共河北省保定市委書記)

(責(zé)編:陶武)


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