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　　開展第三批學習實踐活動，必須把握總體要求，突出“五個更加注重”

　　記者：參加第三批學習實踐活動的單位有哪些？有什么特點？中央對開展第三批活動大體是怎樣安排的呢？

　　答：第三批學習實踐活動從今年9月開始，到明年2月基本結(jié)束，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學校、中小學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和新經(jīng)濟組織、新社會組織等單位開展。據(jù)統(tǒng)計，參加第三批學習實踐活動的基層黨組織共有122萬個、黨員3750多萬名，分別占全國基層黨組織和黨員總數(shù)的32.8%和50%。這些參加的單位和黨員不僅數(shù)量多，而且處于生產(chǎn)工作一線，工學矛盾比較突出。另外，農(nóng)村基層、城市基層、事業(yè)單位和“兩新”組織等不同類型單位之間的工作基礎(chǔ)和條件差異較大，需要解決的實際問題比較多。這些特點，要認真分析，準確把握。

　　記者：各地各部門在第三批活動中，必須把握什么總體要求？

　　答：開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，認真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

　　記者：各地各部門在第三批活動中，特別要深入研究和重點把握好的問題是什么？

　　答：主要是突出“五個更加注重”，使活動的具體內(nèi)容、方式、載體和措施更有針對性。一是落實更加注重取得實效的要求，在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫；二是落實更加注重簡便易行的要求，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫；三是落實更加注重分類指導的要求，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫；四是落實更加注重強化基層的要求，在加強基層組織建設(shè)上下功夫；五是落實更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，在上下聯(lián)動、整體推進上下功夫。

　　把加強基層黨組織建設(shè)，貫穿第三批學習實踐活動始終

　　記者：中央把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，要求認真研究解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題。請您介紹一下有關(guān)要求。

　　答：開展第三批學習實踐活動是強化基層的一個重要契機。在學習實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村、街道社區(qū)和學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等事業(yè)單位以及“兩新”組織黨的建設(shè)。深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實提高基層黨組織在推動科學發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。黨的十七屆四中全會召開后，要把學習貫徹全會精神同學習實踐活動緊密結(jié)合起來。要通過加強黨的基層組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。

　　要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部，即有一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好章程、一個好陣地。全面落實“一定三有”，進一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。要總結(jié)推廣鄧州創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法等新鮮經(jīng)驗，進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，尊重黨員民主權(quán)利和村民自治權(quán)利，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

　　要加強城市社區(qū)黨組織建設(shè)?？偟氖?，認真貫徹中辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，努力使社區(qū)黨組織建設(shè)達到“五個好”的目標要求。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費、缺辦公場所等突出問題，在學習實踐活動中，總結(jié)各地經(jīng)驗，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進社區(qū)黨組織建設(shè)。“有人”，就是要建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍，尤其要配齊配強社區(qū)黨組織負責人?！坝绣X”，就是各級黨委、政府要保證社區(qū)黨組織有必要的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費?！坝袌鏊保褪且鋵嵵薪M部、民政部等十部委2005年下發(fā)的文件精神，保證社區(qū)黨組織辦公用房和活動場所?！皹?gòu)建區(qū)域化黨建格局”，就是要探索構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，形成條塊結(jié)合、工作聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作新機制。同時，要進一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護安全穩(wěn)定等各項基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　要加強“兩新”組織黨組織建設(shè)。十六大以來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進展，但“兩新”組織中黨的力量還十分薄弱。在第三批學習實踐活動中，要一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，下大氣力加強“兩新”組織黨建工作。新經(jīng)濟組織要采取單獨建、聯(lián)合建和選派黨建指導員等多種形式，重點抓好規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建工作；新社會組織要采取屬地管理和行業(yè)指導相結(jié)合的方式，提高組建率，擴大覆蓋面。切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進“兩新”組織健康發(fā)展。

　　要加強中等職業(yè)學校、中小學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織建設(shè)。圍繞辦人民滿意的學校和醫(yī)院，以抓師德師風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻。