三要力創(chuàng)改革新優(yōu)勢。緊密圍繞行政服務提速、稅收征管增效、融資環(huán)境優(yōu)化、遺留問題解決以及城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌等關鍵問題，努力突破一切不合時宜的觀念、體制和做法，以求實務實、深化改革來增活力、強動力、贏實力。繼續(xù)以推進行政審批制度改革、規(guī)范行政自由裁量權和貫徹行政問責制為突破口，深化行政管理體制改革，加強服務型政府和法治政府建設；主動適應經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，改革稅收征管模式和手段，推進一般納稅人資格認定、增值稅按實抵扣和企業(yè)所得稅按實計征，落實經(jīng)濟發(fā)展扶持措施，不斷優(yōu)化環(huán)境、壯大財源；進一步鞏固和拓展融資渠道多元化的成果，加快多種經(jīng)濟成分的信用擔保機構和村鎮(zhèn)銀行、創(chuàng)投機構建設，積極探索引進私募基金、發(fā)行集合債券的路子，推進金融服務領域先行先試；更為務實地盡力解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的歷史遺留問題，做好企業(yè)土地使用和房產(chǎn)登記、確權工作，為企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、改制上市、兼并重組夯實產(chǎn)權法律基礎；在嚴格執(zhí)行土地用途管制的基礎上，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城市化進程掃清障礙。
四要力創(chuàng)人文新優(yōu)勢。繼續(xù)深化“晉江模式”的探索，不斷豐富“晉江精神”的內(nèi)涵，使其成為當好海西排頭兵、實現(xiàn)發(fā)展大跨越的強大精神動力。弘揚“活和創(chuàng)韌”的基本經(jīng)驗和新時期的“三平精神”、“惠女精神”。不斷激發(fā)全社會的改革熱情和創(chuàng)業(yè)激情，積極營造鼓勵改革、支持創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍，把干部隊伍和社會力量凝聚到一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設上來。增強晉江文化的向心力和親和力。高度重視與華僑下一代的溝通，維系我市與境外、海外同胞的血脈聯(lián)系，使僑鄉(xiāng)人文優(yōu)勢長盛不衰；鼓勵和引導外來建設者融入晉江文化和生活，在與新晉江人的兼容互動中增強文化凝聚力；更加注重統(tǒng)籌解決改革進程中的效率與公平問題，逐步提高民生保障水平，致力于建設和諧的企業(yè)文化、社區(qū)文化和村居文化。樹立依法依規(guī)、公平公正、誠信守信、容事容才、共建共享的社會導向，著力鏟除滋生“熟人經(jīng)濟”現(xiàn)象的文化土壤。倡導競爭與合作相統(tǒng)一的精神，努力建立地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)之間又有競爭、又有合作的互利共贏關系。
五要力創(chuàng)對臺新優(yōu)勢。牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，切實突破基層對臺工作難有大作為的觀念障礙，努力把晉江建設成為經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、東出西進通道和文化交流基地。在經(jīng)貿(mào)合作上，要按照有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、有利于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)、有利于壯大城市產(chǎn)業(yè)的原則，努力促成產(chǎn)業(yè)深度對接和晉臺雙向投資。主動借力泉州臺商投資區(qū)，大手筆規(guī)劃建設其配套發(fā)展基地；科學編制經(jīng)貿(mào)合作目錄，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套項目、機械制造項目、包裝印刷項目和高新技術項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的對臺經(jīng)貿(mào)合作；認真借鑒臺灣發(fā)展現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、旅游休閑業(yè)和農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，積極引進相關企業(yè)和運作模式、新型業(yè)態(tài)和管理人才，促進城市產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展，努力成為海峽旅游經(jīng)濟圈和農(nóng)、漁業(yè)合作的重要區(qū)域；主動抓住我省向臺灣企業(yè)開放大型公共工程和基礎設施建設投資的契機，積極探索引進臺資參與城市建設的路子。同時，要以長遠眼光鼓勵有條件的企業(yè)“走過去”，努力在品牌入島營銷、出口戰(zhàn)略合作等方面取得突破，敏銳捕捉企業(yè)到東岸投資的戰(zhàn)略時機，逐步形成“你中有我、我中有你”的經(jīng)貿(mào)合作關系。在通道建設上，要把握海西前沿的區(qū)位優(yōu)勢，完善海陸空立體交通體系，努力成為海西交通網(wǎng)的重要端口、樞紐環(huán)節(jié)和物流中心。力爭使泉州晉江機場成為對臺直航機場，使圍頭、深滬成為臺貨海上直航點，把圍頭建設成為對臺大宗貨物交易集散中心和郵政物流中心；力爭建立對臺合作海關特殊監(jiān)管區(qū)域，推進圍頭和出口加工區(qū)等保稅物流載體建設；積極探索高效靈活的對臺大通關機制，改革小額貿(mào)易監(jiān)管模式，全面提高通關效能；充分發(fā)揮海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心的輻射、帶動作用，加強兩岸物流合作，努力提升物流系統(tǒng)的規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平和集疏運能力。在文化交流上，要發(fā)揮晉江在閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設中的獨特作用，進一步凸顯晉江地方文化的典型性和代表性。加強祖地文化、民俗文化、宗教文化和民間藝術的挖掘、整理和輸出，以更深厚的內(nèi)涵、更豐富的載體和更多樣的形式密切兩岸文化交流；加強對臺文化交流的整體化、品牌化、常態(tài)化策劃，積極參與兩岸共同申報南音、紅磚建筑等文化遺產(chǎn)的工作，進一步擴大規(guī)模、提升層次、做大影響；加強與臺灣的職業(yè)技術教育合作，共同辦好輕工學院，不斷拓展文化交流的廣度和深度。（泉州網(wǎng) 中共泉州市委常委、晉江市委書記 楊益民）
（責編：謝添實）
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