黨的十七大報(bào)告指出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。近年來，中原石油勘探局黨委認(rèn)真開展黨建質(zhì)量管理體系試點(diǎn)工作，積極探索以文本化管理為基礎(chǔ)、以程序化管理為主導(dǎo)、以目標(biāo)化管理為核心、以項(xiàng)目化管理為手段、以全員化管理為支撐的黨建運(yùn)行管理機(jī)制，為創(chuàng)新黨建工作機(jī)制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
以文本化管理為基礎(chǔ)，編制體系文件。加強(qiáng)制度文本建設(shè)，制定了《黨組織十項(xiàng)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》等20余項(xiàng)工作制度，編寫了由《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》構(gòu)成的體系文件；按照“系統(tǒng)、規(guī)范、實(shí)用”的原則梳理歷年來黨組織下發(fā)的文件，對不合時(shí)宜的及時(shí)廢棄，對內(nèi)容交叉的進(jìn)行有機(jī)整合，對存在空白的進(jìn)行補(bǔ)充完善；結(jié)合單位實(shí)際，制定黨建工作36個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確每項(xiàng)工作的程序、方法和要求，形成了指導(dǎo)黨建工作規(guī)范運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)文本。
以程序化管理為主導(dǎo)，強(qiáng)化過程控制。嚴(yán)格按照“計(jì)劃、實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)”的程序進(jìn)行黨建質(zhì)量管理，加強(qiáng)過程控制，以過程的科學(xué)性保證結(jié)果的科學(xué)性。根據(jù)流程化管理的要求，明確流程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定的程序運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)“做什么、為什么做，誰來做、何時(shí)做，怎么做、做到什么程度”的工作要求，把年度黨建質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解為班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨支部建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等6項(xiàng)具體指標(biāo)，每月指導(dǎo)基層黨組織開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定對策，有效避免了工作的隨意性和盲目性。按照“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必有效、過程必記錄”的規(guī)定，建立黨建工作落實(shí)情況工作記錄，為實(shí)現(xiàn)黨建工作的全程控制、持續(xù)改進(jìn)提供有力依據(jù)。
以目標(biāo)化管理為核心，服務(wù)中心工作。促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，是企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中原石油勘探局黨委堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，按照“黨政同心、目標(biāo)同向、工作同步、成果同享”的工作思路，緊密圍繞單位中心工作，找準(zhǔn)功能定位，確定方針目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的相融共促，也有力增強(qiáng)了黨建工作的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力。
以項(xiàng)目化管理為手段，創(chuàng)新運(yùn)行模式。借鑒經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化管理的做法，抓好黨建工作項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)控和考評。成立項(xiàng)目組，建立層次分明、分工明確、權(quán)責(zé)到位的組織體系；推行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制，由黨委書記任項(xiàng)目長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和日常管理工作；針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量，整合資源，組織攻關(guān)；制訂黨建工作運(yùn)行表，把項(xiàng)目任務(wù)轉(zhuǎn)化為定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求的量化指標(biāo)，每月定期召開工作例會(huì)，總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)度，明確努力方向，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利完成。
以全員化管理為支撐，提升運(yùn)行實(shí)效。全員化管理強(qiáng)調(diào)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和廣大黨員全員、全程、全方位參與。中原石油勘探局黨委堅(jiān)持把發(fā)揮黨員主體作用貫穿始終，采取發(fā)放征求意見表、走訪座談、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，深入了解廣大黨員對黨建工作的期望、需求和評價(jià)。扎實(shí)開展“百名干部下基層活動(dòng)”，黨員干部與職工同吃同住同勞動(dòng)，廣泛征求職工對企業(yè)黨建工作的意見和建議，并積極為基層單位和職工群眾解決實(shí)際問題，得到了基層黨員職工的高度評價(jià)；將黨建質(zhì)量管理體系文件下發(fā)到各基層黨支部，組織黨員進(jìn)行討論，根據(jù)黨員反饋的意見，反復(fù)修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《干部監(jiān)督工作意見》等規(guī)章制度，有效激發(fā)了黨員的參與熱情。（沙啟軍/中原石油勘探局黨委書記）
（責(zé)編：陶武）
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