最近召開的上海高校黨政負(fù)責(zé)干部會議上，有一所高校的發(fā)言頗令人“詫異”。上海公安高等?？茖W(xué)校，在教育部特批?？茖W(xué)校辦本科、且連續(xù)試辦4屆本科并已具備“升本”條件的情況下，主動決定“不升本”，致力于探索公安高等職業(yè)教育的發(fā)展新路。所以，這么多年來，當(dāng)其他?？圃盒＜娂姟皩Ｉ尽焙螅@所學(xué)校依然頂著“?？啤钡摹懊弊印?。
詫異過后是贊賞。倘若專科院校達(dá)到有關(guān)部門規(guī)定的各方面條件，應(yīng)學(xué)校發(fā)展之需“升格”為本科，當(dāng)然也無可厚非；但是，一所?？圃盒Ｄ茉跐L滾“升本”潮流之中，逆流而行，不想著爭面子、爭經(jīng)費、爭資源，而是從學(xué)校自身定位和社會需求的角度出發(fā)，放棄“升本”，實屬不易。正如這所高校的領(lǐng)導(dǎo)所言：上海公安教育目前需要培養(yǎng)的是保證上海城市發(fā)展安定環(huán)境的警務(wù)人才，這樣的警務(wù)人才不應(yīng)簡單地追求學(xué)歷高，而應(yīng)當(dāng)追求素質(zhì)高、技能強，符合公安機關(guān)的用人需求。
一段時期以來，國內(nèi)高校追求“升格”的勁頭一浪高過一浪，競相攀比。專科院校要升本科，本科院校要爭碩士點，有了碩士點還要爭博士點。學(xué)校間不分類型、不分層次，不顧原有的基礎(chǔ)和特色，爭創(chuàng)綜合性、研究型大學(xué)，“趨同化”現(xiàn)象愈演愈烈。一些高校面臨著生存壓力，其中很重要的原因是，缺乏特色，定位不清晰，在發(fā)展中盲目跟風(fēng)。一份統(tǒng)計顯示，2007年我國具有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)已有310所，占總數(shù)的13.4％；而美國可授博士學(xué)位的大學(xué)只占總數(shù)的6％，美國兩年制社區(qū)學(xué)院（類似我國職業(yè)教育）和?？祁愋驮盒Ｏ嗉樱^大學(xué)總數(shù)的60％。
世界高等教育發(fā)展的歷史表明，并不是只有綜合性大學(xué)、研究型大學(xué)才能獲得成功。事實上，許多世界知名大學(xué)，諸如麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院等，規(guī)模都不大，學(xué)科甚至還未必有我們國內(nèi)許多二三流大學(xué)齊全，但這并不有損于它們世界名校的地位。加州理工學(xué)院一直恪守建校時校董會“任何校長均不得擴大其規(guī)?！钡囊?guī)定，該校目前全部師生只有兩千多名，然而卻出現(xiàn)過30多位諾貝爾獎得主。成功大學(xué)的共同經(jīng)驗是，立足自身實際，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會需求，找準(zhǔn)定位，辦出特色。
故宮宏偉，是一流建筑；蘇州園林小巧，也是一流建筑。無論是綜合性、研究型大學(xué)，還是應(yīng)用型本科院校，或是高等職業(yè)技術(shù)院校，不同層次和類型的大學(xué)都可以辦出一流水平。一個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和諧有序的高等教育體系，而高等教育整體的和諧發(fā)展，需要各個高校立足自身實際的科學(xué)定位和特色發(fā)展?？茖W(xué)定位是立足之本，特色發(fā)展是強校之道。有時候，“退出”也是一種勇敢，“有所不為”也是一種智慧。
如果把高校的整體看作一個樂隊，有鋼琴、大提琴、小提琴、長笛，那么教育主管部門就應(yīng)擔(dān)當(dāng)起“指揮”之責(zé)，讓樂隊的演奏更動聽、更和諧。對高校，教育主管部門需加強宏觀指導(dǎo)，建立科學(xué)的分類評估機制，讓堅持準(zhǔn)確定位、內(nèi)涵發(fā)展的高校得到正確評價和穩(wěn)定持續(xù)的支持，促進(jìn)不同層次、不同類型、不同辦學(xué)體制、不同辦學(xué)基礎(chǔ)、不同服務(wù)對象的高校協(xié)調(diào)發(fā)展，各安其位、各得其所。（徐 敏）
?。ㄘ?zé)編：陶武）
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