日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

　　人民性是人民法院的本質(zhì)屬性

　　——最高人民法院院長王勝俊答本報(bào)記者問

　　記者：在全國法院大法官社會(huì)主義法治理念專題研討班上，您提出“人民性是人民法院的本質(zhì)屬性”，堅(jiān)持

　　人民法院的人民性必須增強(qiáng)理論認(rèn)同、感情認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同，并強(qiáng)調(diào)首先要增強(qiáng)理論認(rèn)同。那么，人民法院的人民性指的是什么？如何增強(qiáng)理論認(rèn)同？

　　王勝?。喝嗣裥允侨嗣穹ㄔ旱谋举|(zhì)屬性。人民法院的人民性，是指人民法院的司法權(quán)源于人民、屬于人民、服務(wù)人民、受人民監(jiān)督的屬性。堅(jiān)持人民法院的人民性，首先要增強(qiáng)理論認(rèn)同，有了理論上的清醒和認(rèn)同，才能保持政治上的成熟和堅(jiān)定。

　　人民法院的人民性，是中國特色社會(huì)主義民主政治制度的必然產(chǎn)物。人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，決定了我國司法制度的人民性。司法權(quán)是人民代表大會(huì)通過制定憲法和法律授予的，必須按照憲法和法律運(yùn)行。這是社會(huì)主義司法制度與建立在私有制基礎(chǔ)上的一切國家司法制度的根本區(qū)別。只有在真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，法院的人民性才最為徹底和廣泛，司法制度才能真正實(shí)現(xiàn)階級(jí)性和人民性的高度統(tǒng)一。

　　人民法院的人民性，是中國司法制度發(fā)展進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。堅(jiān)持人民性，既是歷史的必然，也是人民的選擇。中國共產(chǎn)黨從建黨之初就將人民性確立為人民司法事業(yè)發(fā)展的政治根基。早在土地革命時(shí)期，就形成了依靠群眾、調(diào)查研究、就地解決、調(diào)解為主的“馬錫五審判方式”。新中國成立以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民加快了民主法制建設(shè)的步伐。社會(huì)主義司法制度雖一度受到嚴(yán)重破壞，但黨的十一屆三中全會(huì)以后，社會(huì)主義民主法制建設(shè)走上正軌，司法的人民性不斷得到彰顯。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無論什么時(shí)候，只有堅(jiān)持司法的人民性，司法制度才會(huì)有無限的生機(jī)活力；反之，偏離司法的人民性，司法工作就會(huì)陷入困境和險(xiǎn)途。

　　人民法院的人民性是完善和捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義司法制度的必然要求。法院的人民性，是開創(chuàng)人民司法新局面的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。解決制約人民法院工作的各種問題，必須堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法、支持司法的實(shí)踐中尋找方法、智慧和答案。只有始終堅(jiān)持人民性，才能夠最終戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。法院的人民性，是反對(duì)和抵御一切錯(cuò)誤思想的理論法寶。一些西方勢力兜售“三權(quán)分立”、多黨制等政治理念和體制模式，對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”，企圖迫使我們改變、放棄中國特色社會(huì)主義司法制度。只有把人民性作為人民法院的核心價(jià)值和精神支撐，才能有效抵御各種錯(cuò)誤思想和觀念的干擾、侵蝕，從而不斷推進(jìn)社會(huì)主義司法事業(yè)向前發(fā)展，使中國特色社會(huì)主義司法制度永遠(yuǎn)立于不敗之地。

　　記者：我們注意到，您在研討班上提出法官要樹立平民意識(shí)、甘當(dāng)“平民法官”，并將之作為增強(qiáng)對(duì)人民法院人民性感情認(rèn)同的重要內(nèi)容。對(duì)法官提出這樣的要求，是基于怎樣的考慮？

　　王勝?。喝罕娪^念和群眾感情是人民法院堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)人民性的動(dòng)力源泉和思想基礎(chǔ)。只有解決好對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度問題，事事處處體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的思想，才可能將實(shí)現(xiàn)人民性轉(zhuǎn)化為每一名法院干警的自覺行動(dòng)。司法越貼近民眾，人民就越信任司法。當(dāng)前，在人民法院工作的一些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中仍然存在脫離國情、脫離實(shí)際、脫離群眾的現(xiàn)象，以及高高在上的舊衙門習(xí)氣，拉大了人民法院與人民群眾之間的距離，損害了法院形象，損害了司法權(quán)威。只有始終堅(jiān)持人民法院的人民性，克服種種嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，真正從感情上尊重群眾、貼近群眾，建立起人民司法與人民群眾之間的感情橋梁，才能為人民司法事業(yè)奠定最為廣泛的群眾基礎(chǔ)，人民法院工作才能最大限度獲得人民群眾的理解和擁護(hù)。因此，要讓司法方式最大限度地適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)群眾、適應(yīng)實(shí)踐。要根據(jù)形勢的變化，以為民、利民、便民為方向，積極探索司法方式的創(chuàng)新，做到群眾最需要什么，我們就積極做什么。要注重研究學(xué)習(xí)群眾語言，在辦案過程中，特別是下基層、進(jìn)社區(qū)，語言必須“入鄉(xiāng)隨俗”，把法律語言轉(zhuǎn)換成符合法律精神的群眾語言，使群眾聽得清、聽得懂、聽得明，這樣不僅能取得最好的法律社會(huì)效果，而且讓群眾更感到親切。如果法官因此而被老百姓稱為“平民法官”，那是對(duì)法官的最高贊譽(yù)、最大褒獎(jiǎng)。

　　在增強(qiáng)對(duì)人民法院人民性感情認(rèn)同方面，除了要樹立平民意識(shí)、甘當(dāng)“平民法官”外，還要把人民群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，學(xué)會(huì)換位思考，在執(zhí)法辦案中以人為本，最大程度地彰顯和實(shí)現(xiàn)司法的人民性。要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，做到“用心關(guān)注民生，悉心體察民情，耐心傾聽民聲，精心排解民憂”，確保人民法院工作的方向、重心始終不偏離人民性的要求，并積極擴(kuò)大司法民主，努力構(gòu)建科學(xué)、暢通、有效、便捷的民意溝通表達(dá)機(jī)制，為人民群眾及時(shí)反映司法需求提供有利條件。要追求案結(jié)事了、社會(huì)和諧的司法目標(biāo)，最大限度地將司法的原則性和靈活性結(jié)合起來，努力從根本上化解矛盾、平息紛爭，最大限度地把適用法律條文與實(shí)現(xiàn)司法目的結(jié)合起來，爭取讓涉訴當(dāng)事人心情舒暢地回到正常的生產(chǎn)和生活中去。要把人民滿意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)司法公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，正確對(duì)待群眾的意見和建議，多從自身找差距、找原因，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)反映比較集中的熱點(diǎn)問題。

　　記者：您一直強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持人民性，重在實(shí)踐、貴在落實(shí)?！痹诋?dāng)前的司法實(shí)踐中，如何更好地增強(qiáng)對(duì)人民法院人民性的實(shí)踐認(rèn)同？

　　王勝?。簣?jiān)持人民性，重在實(shí)踐、貴在落實(shí)。要在狠抓執(zhí)法辦案、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善體制機(jī)制等具體工作中充分體現(xiàn)人民性的要求，使實(shí)現(xiàn)人民性的過程，成為確立社會(huì)主義司法理念、提高司法能力和法院隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)人民法院工作全面發(fā)展的過程。

　　一是要在審判工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人民性，堅(jiān)持嚴(yán)格、高效、文明、能動(dòng)、廉潔司法。堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)的憲法原則，嚴(yán)格公正地辦好每一個(gè)案件，并不斷提高司法效率。嚴(yán)格遵守各種司法禮儀，尊重當(dāng)事人的人格和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公正司法與文明司法的統(tǒng)一。充分發(fā)揮司法的能動(dòng)作用，最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求。同時(shí)，繃緊拒腐防變這根弦，敢于從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題下手，嚴(yán)肅查處法官違法違紀(jì)行為，確保司法公正。

　　二是要在隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人民性，教育法官養(yǎng)成“一心為民”的職業(yè)操守，注重培養(yǎng)法官的職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德，并不斷提高法院隊(duì)伍為民司法的職業(yè)能力。

　　三是要在體制機(jī)制建設(shè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人民性，繼續(xù)完善司法便民機(jī)制、訴訟調(diào)解與非訴調(diào)解銜接機(jī)制、涉訴信訪處理機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。加強(qiáng)審判信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，不斷提高審判和執(zhí)行效率，為當(dāng)事人提供更多的司法便利。繼續(xù)深化“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，將調(diào)解工作貫穿在立案、審理、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁與訴訟的有機(jī)銜接和優(yōu)勢互補(bǔ)，把各類矛盾糾紛解決在基層和初始階段。進(jìn)一步做好涉訴信訪工作，建立健全源頭治理機(jī)制、訴訪分離機(jī)制、上訪終結(jié)機(jī)制。要在全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)取得積極成果的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員社會(huì)各種力量，充分利用各種公共資源，繼續(xù)推進(jìn)國家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

　　記者：您強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民法院的人民性，除增強(qiáng)“三個(gè)認(rèn)同”外，還必須正確處理“五個(gè)關(guān)系”。這“五個(gè)關(guān)系”的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如何理解呢？

　　王勝?。簣?jiān)持人民性，既是法院工作的世界觀，也是方法論。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民法院人民性的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，真正從指導(dǎo)思想到司法實(shí)踐完全體現(xiàn)人民法院的人民性，應(yīng)當(dāng)處理好以下五個(gè)關(guān)系。

　　一要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為民服務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)服從憲法法律與體現(xiàn)人民意志的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)法是為民服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。嚴(yán)格執(zhí)法的過程，本身就是人民意志通過法定程序?qū)崿F(xiàn)的過程。離開嚴(yán)格執(zhí)法去為民，不可能真正做到為民。為民服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的目標(biāo)和歸宿。只有將實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為司法為民的最終目標(biāo)，才能夠把嚴(yán)格執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的具體實(shí)踐。公平正義是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和為民服務(wù)相統(tǒng)一的價(jià)值基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)法和為民服務(wù)，都必須以實(shí)現(xiàn)公平正義為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)服從憲法法律和體現(xiàn)人民意志的統(tǒng)一。

　　二要正確處理當(dāng)事人具體權(quán)益與人民群眾根本利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正與社會(huì)公正的統(tǒng)一。人民群眾的根本利益具有整體性和根本性，是通過無數(shù)當(dāng)事人的具體權(quán)益表現(xiàn)出來的。離開當(dāng)事人的具體權(quán)益，人民群眾的根本利益就失去了存在的條件；不顧及人民群眾的根本利益，當(dāng)事人的具體權(quán)益也不會(huì)得到很好的保障。要以個(gè)案公正為基礎(chǔ)，保護(hù)好當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益。要以利益衡量為手段，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。要以利益平衡為目標(biāo)，尋找個(gè)案公正與社會(huì)公正的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　三要正確處理依法裁判與案結(jié)事了的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。依法裁判是檢驗(yàn)案件法律效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，案結(jié)事了是衡量案件社會(huì)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法化解矛盾是實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的重要路徑。司法實(shí)踐表明，在任何時(shí)候，都必須堅(jiān)持在現(xiàn)行法律的框架內(nèi)追求辦案的社會(huì)效果。只有依法化解矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，才能最終實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　四要正確處理司法專業(yè)化與司法大眾化的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)專門機(jī)關(guān)與堅(jiān)持群眾路線的統(tǒng)一。丟棄了專業(yè)化，我們就可能步入法律虛無主義；失去了大眾化，我們就可能遠(yuǎn)離人民群眾。只有堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)審判與群眾路線相統(tǒng)一，堅(jiān)決走“司法依靠群眾、群眾參與司法，司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的司法大眾化的新路子，人民司法事業(yè)才能健康發(fā)展。

　　五要正確處理改革創(chuàng)新與繼承傳統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人民司法事業(yè)發(fā)展與人民群眾廣泛受益的統(tǒng)一。改革創(chuàng)新不能排斥優(yōu)良的司法傳統(tǒng)，繼承傳統(tǒng)不能懷疑和動(dòng)搖司法改革。要堅(jiān)持理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷豐富法院工作的人民性。要堅(jiān)持繼承群眾參與司法、司法服務(wù)群眾并由群眾評(píng)判等司法傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)人民司法制度的人民性。要堅(jiān)持司法改革成果由人民共享，不斷提高人民群眾參與司法的質(zhì)量，不斷豐富人民群眾感受司法的方式，不斷實(shí)現(xiàn)司法改革力度與社會(huì)接受程度的統(tǒng)一。(李玉梅)

　　（責(zé)編：陶武）