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扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

民族醫(yī)藥是中華醫(yī)藥學(xué)寶庫(kù)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)發(fā)掘、整理和研究推廣，中國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中有35個(gè)民族發(fā)掘整理本民族醫(yī)學(xué)資料，民族醫(yī)藥得到廣泛開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。1992年，國(guó)家確定了蒙藥、藏藥、維吾爾藥的制劑中心，將傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代研制技術(shù)相結(jié)合，已生產(chǎn)十幾種劑型，上百種藏藥、蒙藥、維吾爾藥品種。全國(guó)共有縣級(jí)以上民族醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)35所，科研人員近1500人。國(guó)家組織《中華本草》藏、蒙、維、傣4種民族藥卷的編纂，收入藏藥396種、蒙藥422種、維吾爾藥423種、傣藥400種，具有較高的科學(xué)性和權(quán)威性。

國(guó)家大力扶持民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至2008年底，15個(gè)民族設(shè)有本民族醫(yī)藥的醫(yī)院，全國(guó)共有民族醫(yī)醫(yī)院191所，床位8694張。其中藏醫(yī)院70所，蒙醫(yī)院51所，維醫(yī)院39所，傣、朝、壯、苗、瑤等民族醫(yī)醫(yī)院31所。從2006年開(kāi)始，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)包括藏、蒙、維、傣、朝、壯、苗、土家8種民族醫(yī)藥在內(nèi)的10所民族醫(yī)醫(yī)院，努力推動(dòng)民族醫(yī)整體診療水平的提高。

國(guó)家在14所教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展民族醫(yī)藥專業(yè)教育，大力培養(yǎng)民族醫(yī)人才。其中高等民族醫(yī)藥院校5所，中等民族醫(yī)藥院校4所，設(shè)有民族醫(yī)藥專業(yè)的非民族醫(yī)藥院校5所。目前，全國(guó)民族醫(yī)藥院校在校生約1.7萬(wàn)人，畢業(yè)生3964人。藏、蒙、維、傣、朝、壯等6種民族醫(yī)納入國(guó)家醫(yī)師資格考試，民族醫(yī)藥專業(yè)人員達(dá)1萬(wàn)多人，為各族群眾健康素質(zhì)的不斷提高提供了重要保證。

七、加強(qiáng)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)

少數(shù)民族干部和人才是少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子。他們熟悉本民族的語(yǔ)言、歷史、傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，熟悉當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，是政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶。少數(shù)民族干部和人才的狀況，是衡量少數(shù)民族發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，作為促進(jìn)各民族繁榮發(fā)展、搞好民族地區(qū)工作、解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵，作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的大事，不斷采取有力措施，加大培養(yǎng)選拔力度。

《憲法》規(guī)定，國(guó)家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠?dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人；全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表?！睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定，自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員?！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定，民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，要對(duì)少數(shù)民族考生予以適當(dāng)照顧。

新中國(guó)成立伊始，國(guó)家就提出要普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部。為此，國(guó)家專門(mén)創(chuàng)辦了培養(yǎng)少數(shù)民族干部的民族院校。20世紀(jì)50年代建立了中央民族學(xué)院、西北民族學(xué)院、西南民族學(xué)院、中南民族學(xué)院、廣西民族學(xué)院等10所民族學(xué)院。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家又陸續(xù)創(chuàng)辦了湖北民族學(xué)院、北方民族大學(xué)、大連民族學(xué)院等。隨著時(shí)代的發(fā)展，這些民族學(xué)院大部分改擴(kuò)建成民族大學(xué)，辦學(xué)規(guī)模和水平不斷提高。截至目前，全國(guó)已有15所民族普通高等院校。此外，國(guó)家還先后開(kāi)辦許多少數(shù)民族干部訓(xùn)練班、干部學(xué)校，并在普通高校舉辦民族班，不斷加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。

國(guó)家十分重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部，民族區(qū)域自治地方少數(shù)民族干部配備均達(dá)到一定比例，一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位，定向選拔少數(shù)民族干部。國(guó)家在招錄公務(wù)員時(shí)，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬條件，通過(guò)劃定比例、定向招考、適當(dāng)加分等優(yōu)惠政策，確保一定數(shù)量的少數(shù)民族考生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)工作。定期選送少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校和各類院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地組織少數(shù)民族干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，不斷提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)。自2003年起，國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者培養(yǎng)工作，先后從西部地區(qū)選拔1416名西部地區(qū)急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)內(nèi)著名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期一年的學(xué)習(xí)研修，為西部少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了一批留得住、用得上的高層次專業(yè)技術(shù)人才。其中，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了553人，占總?cè)藬?shù)的39.1%。

國(guó)家還有計(jì)劃地組織開(kāi)展干部交流、崗位輪換，選派大批少數(shù)民族干部到內(nèi)地、基層、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任職或掛職鍛煉，讓少數(shù)民族干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。從1990年起，國(guó)家開(kāi)始選派西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。20年來(lái)共有5000多名干部參加掛職鍛煉，為民族地區(qū)培養(yǎng)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和科技、經(jīng)濟(jì)管理人才，有力地推動(dòng)了民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。