廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體。為深入研究新時期廉政文化建設(shè)的規(guī)律和特點,掌握新情況和新問題,積極探索加強廉政文化建設(shè)的新方法、新途徑,近期到舞陽文峰鄉(xiāng)、蓮花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林局、糧食局、教體局等11個縣直單位的廉政文化建設(shè)情況,進行了深入調(diào)查。
一、廉政文化建設(shè)機制完善、內(nèi)容豐富、成效顯著
近年來,舞陽立足實際,創(chuàng)新方法、拓寬領(lǐng)域、突出特色,深入推進廉政文化建設(shè),使廉政文化走進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,滲入千家萬戶,促進了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保證。歸納起來,呈現(xiàn)以下三個顯著特點:
一是健全機制,廉政文化建設(shè)合力初步形成。建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,努力形成廉政文化建設(shè)整體合力,是加強廉政文化建設(shè)的保證。縣委、縣政府把加強廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系的一項基礎(chǔ)性工作來抓,出臺了《關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的實施意見》,成立高規(guī)格的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對廉政文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)整體規(guī)劃,列入重要議事日程,強力推進。全縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與廉政文化建設(shè)工作,自覺成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者,率先垂范,嚴(yán)于律己??h紀(jì)委監(jiān)察局切實加強對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào),針對廉政文化建設(shè)的特點,明確責(zé)任,統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),堅持軟任務(wù)硬抓、抽象要求具體抓,虛功實做,推動了全縣廉政文化建設(shè)有組織、有計劃、有步驟開展,廉政文化建設(shè)合力初步形成。
二是主旨明確,廉政文化影響力日益擴大。全縣各級各單位按照《懲防體系建設(shè)實施綱要》和《工作規(guī)劃》的要求,把廉政文化建設(shè)融入到“大文化”建設(shè)之中,扎實開展廉政文化建設(shè) “五進”活動,不斷增強黨員干部以貪為恥、以廉為榮意識。進機關(guān),按照走廊有字畫、辦公室有牌匾、會議室有陣地、公共環(huán)境有顯示、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有板塊的標(biāo)準(zhǔn),做到機關(guān)廉政文化的警示性、藝術(shù)性和諧統(tǒng)一;進學(xué)校,堅持以正面教育為主,營造了“小手牽大手,大手扯小手”的反腐倡廉良好氛圍;進企業(yè),把廉政文化納入企業(yè)文化,使廉政文化成為企業(yè)的經(jīng)營警示牌、安全防火墻,促進企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè);進家庭,以“家庭教育工程”為載體,積極開展家庭助廉活動,發(fā)放家庭助廉倡議書800多份,倡導(dǎo)以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風(fēng),筑牢家庭拒腐防線;尤其在廉政文化進農(nóng)村活動中,按照“試點先行、以點帶面”的工作思路,以56個示范村建設(shè)為重點,以廉政教育經(jīng)?;⒏刹勘O(jiān)督規(guī)范化、為民服務(wù)親情化為目標(biāo),從完善“三個一”著手加強陣地建設(shè),即:配置一個功能齊全的黨風(fēng)廉政教育室,定期對農(nóng)村黨員干部進行反腐倡廉教育;建立一個廉政文化書屋,圖書內(nèi)容涵蓋黨政紀(jì)法規(guī)、科普知識、實用技術(shù)、衛(wèi)生、計劃生育保健等方面,方便村民閱讀、查詢和觀看;建成廉政文化宣傳一條街,在村里顯要位置、主要街道張貼廉政漫畫,刷寫墻體固定標(biāo)語,設(shè)置大型墻體宣傳畫,懸掛廉政標(biāo)牌,使村民在潛移默化中受到廉政文化的熏陶。據(jù)統(tǒng)計,止2008年底,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)397個行政村共懸掛廉政宣傳牌2000余個,大型墻體宣傳畫400余幅,張貼廉政漫畫1300余幅,新增各類圖書8萬多冊。
三是整合資源,廉政文化滲透力不斷增強。積極發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向、凝聚、輻射作用,堅決摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式,通過生動活躍的形式,獨特新穎的載體,不斷增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力。以增強黨員干部勤政廉政自覺性為目的,開展教育活動,學(xué)習(xí)思廉。為懲防體系聯(lián)席單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)委書記專題舉辦學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》報告會,在財政局、孟寨鎮(zhèn)等單位舉辦廉政教育報告會4場;組織全縣3400多名黨員干部集中收看了《徐光春同志講黨課錄像》;先后組織廣大黨員干部觀看孔繁森、鄭培民等先進典型人物電教片和王懷忠、王有杰等違紀(jì)違法案例警示教育片30多部,做到榜樣激勵,警鐘長鳴。強化引導(dǎo),倡導(dǎo)“以廉立身、以勤立業(yè)”的從政理念,示范促廉。2008年國慶節(jié)前,縣委常委共同簽發(fā)《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)廉潔過節(jié)的通知》,帶頭廉潔自律;在縣處級干部中開展“憶往昔艱苦歲月、談幸福人生”廉政主題征文活動,11位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身成長經(jīng)歷撰寫稿件;向全縣科級干部發(fā)送廉政短信4500多條,發(fā)放《廉政教育讀本》、《廉政漫畫》3200多冊,贈送廉政春聯(lián)2000多幅;組織全縣各單位股級以上干部和單位“一把手”共1500余人參觀反腐倡廉警示教育圖片展,筑牢拒腐防變的思想道德防線。創(chuàng)新載體,不斷擴大廉政文化的覆蓋面和影響力,環(huán)境倡廉。以賈湖廣場為依托,投資10萬余元,建成了廉政宣教基地——“廉韻園”,高標(biāo)準(zhǔn)建成了人民路廉政文化宣傳一條街,設(shè)置廉政標(biāo)牌200多塊,使廣大人民群眾接受廉政文化熏陶。立足實際、突出特色,通過采取群眾喜聞樂見的教育形式,活動興廉。2008年9月27日,為紀(jì)念改革開放和紀(jì)檢機關(guān)恢復(fù)重建三十周年,舉辦了“頌清廉、揚正氣、促發(fā)展”廉政文藝晚會,縣委書記攜全縣500多名黨員干部集中觀看;舉辦“興清廉之風(fēng)、樹浩然正氣”少兒廉政故事大賽等廉政文藝表演、演講比賽活動50多場(次);組織全縣150多支文藝演出隊伍,展演貼近實際、內(nèi)容豐富的廉政歌曲、小品、地方戲等文藝節(jié)目;組織開展“百場廉政電影下鄉(xiāng)”活動,演出《村官李天成》等廉政電影200多場次;用身邊的人和事教育身邊人,先后樹立了林國杰、李紅偉等15名勤廉兼優(yōu)的先進基層干部典型,通過新聞媒體集中宣傳報道他們的先進事跡,使廣大干部學(xué)有榜樣,比有目標(biāo),在全縣城鄉(xiāng)上下營造了守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。
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