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　　三、加強(qiáng)新時(shí)期廉政文化建設(shè)的對策與建議

　　廉政文化建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作?？v觀國內(nèi)外廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和我縣廉政文化建設(shè)實(shí)際，我認(rèn)為，加強(qiáng)新時(shí)期廉政文化建設(shè)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善制度體制；必須抓住重點(diǎn)，形成特色，著力提高廉政文化的吸引力、影響力、感染力和參與度；必須堅(jiān)持以人為本，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，才能在全社會(huì)營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　一要切實(shí)提高對廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開廉政文化的支持，和諧社會(huì)為廉政文化建設(shè)提供有利條件和環(huán)境，兩者相輔相成。和諧社會(huì)就是要建立“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不需”腐敗的保障機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制的社會(huì)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是要用文化的影響力來推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政文化建設(shè)并不是由行政命令完成，而是靠營造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會(huì)感染力和公眾的力量去推動(dòng)。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的社會(huì)風(fēng)氣形成了，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應(yīng)該看到，當(dāng)前的反腐敗斗爭也面臨著負(fù)面文化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長的國家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響；在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，難免產(chǎn)生一些腐敗褪化現(xiàn)象，給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會(huì)價(jià)值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會(huì)行為的評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了動(dòng)搖甚至顛倒。因此，要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

　　二要積極探索建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，決不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動(dòng)，而是要研究和建立持續(xù)性開展廉政文化教育活動(dòng)的長效機(jī)制，使廉政文化建設(shè)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成效。要完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，將廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查、一起考核，形成一套完整的目標(biāo)管理體系，；要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，變“要我抓”為“我要抓”，相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé)，保證工作的主動(dòng)性及工作效果；要強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”，在廉政文化建設(shè)中，單位是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。建立責(zé)任追究制度，為廉政文化建設(shè)提供有力保障；要積極探索籌資的暢通渠道，加大資金投入，不斷完善廉政文化建設(shè)的硬件設(shè)施。

　　三要著力加大廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程。要加強(qiáng)對廉政文化宣傳，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化建設(shè)之中。要通過宣傳教育，使廣大干部群眾理解到廉政文化建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，幫助黨員干部群眾及時(shí)消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等不正確認(rèn)識，克服“圖形式走過場”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式激發(fā)干部群眾參與廉政文化建設(shè)的熱情。要全面整合文化資源，大力拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，以黨員干部帶動(dòng)群眾，延伸廉政文化的觸角，使廉政文化深深扎根于基層。

　　四要不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。廉政文化建設(shè)必須貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，必須在途徑上有所創(chuàng)新。在內(nèi)容上要力求體現(xiàn)通俗性，不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要拓寬思路，積極探索，選擇適合舞陽實(shí)際、群眾參與度高、易于接受的內(nèi)容，如，及時(shí)總結(jié)提煉勤政廉政先進(jìn)典型和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會(huì)風(fēng)尚。要注重人性化，講求實(shí)效，以理服人、以情感人，防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物，不解決問題的說教，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。在形式上要力求體現(xiàn)生動(dòng)性，廉政文化建設(shè)必須全力打造鮮活生動(dòng)的大眾文化，做到形式生動(dòng)活潑、靈活多樣。在農(nóng)村，要以樹“清廉村風(fēng)”為主題，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要抓手，積極組織開展群眾性文體活動(dòng)、觀看廉政影視片、舉辦廉政文化演出，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)，鞭撻丑惡，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔奉公，增強(qiáng)村民崇尚廉潔和民主法治意識；在機(jī)關(guān)，要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，將廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的拒腐防變能力；進(jìn)學(xué)校，要從學(xué)生的思想實(shí)際和心理需求出發(fā)，堅(jiān)持以正面教育為主，按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化融入學(xué)生的德育教育和素質(zhì)教育之中，引導(dǎo)和影響青少年學(xué)生樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚情操，使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀(jì)觀念從小就植根于學(xué)生頭腦之中；進(jìn)企業(yè)，要以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，緊密結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德和職業(yè)道德意識，促使企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)；進(jìn)家庭，要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行清廉勤儉、移風(fēng)易俗的思想道德教育，做到“家庭設(shè)防線、常敲廉政鐘”，增強(qiáng)家庭成員整體廉潔意識，筑牢家庭拒腐防線。 （舞陽縣委常委、紀(jì)委書記呂孟奇）

（責(zé)編：趙舒文）