“學(xué)習(xí)型組織”是執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)
記者:請(qǐng)您介紹一下“學(xué)習(xí)型組織”的內(nèi)涵是什么?創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”對(duì)于提升黨的執(zhí)政能力有哪些推動(dòng)作用?
劉實(shí):學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今世界最前沿的管理理論。按照其主要代表人物的觀點(diǎn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織就要持續(xù)不斷地開展建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考、改善心智模式和自我超越等活動(dòng)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,能夠使組織從內(nèi)部產(chǎn)生持久的動(dòng)力、活力和持續(xù)創(chuàng)新、自我完善的機(jī)制,并保持正確的前進(jìn)方向;使組織目標(biāo)與其成員個(gè)人的目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人一起成長(zhǎng),逐步結(jié)成生命共同體;使組織成員在各項(xiàng)工作中開展“五項(xiàng)修煉”,產(chǎn)生推動(dòng)工作創(chuàng)新和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)共同發(fā)展。
我們長(zhǎng)春市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的初步成效,從一個(gè)側(cè)面印證了黨的基層組織開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)于提升黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性、根本性作用。
黨的十七大以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng),有力地推進(jìn)了黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。
一是提高了干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)體系得以完善、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,系統(tǒng)思考、總結(jié)反思、開拓創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、語(yǔ)言表達(dá)等方面的能力都有了較大的提高。過(guò)去有的案件檢查人員僅僅就某一“點(diǎn)”上的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和處理,現(xiàn)在越來(lái)越多的同志通過(guò)查處一個(gè)“點(diǎn)”上的問(wèn)題,能夠自覺(jué)地找出一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)甚至更大范圍存在的同類問(wèn)題,并透過(guò)個(gè)案中暴露出的具體問(wèn)題,洞察體制機(jī)制和制度上的漏洞,有針對(duì)性地提出標(biāo)本兼治的意見和建議。
二是形成了持續(xù)創(chuàng)新、民主管理、自我完善、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制和奮發(fā)向上的文化氛圍。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常工作中都自覺(jué)地找問(wèn)題、議對(duì)策、求創(chuàng)新。過(guò)去研究工作習(xí)慣于“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)、大家聽”,現(xiàn)在則是自覺(jué)地“大家先議、領(lǐng)導(dǎo)后定”。過(guò)去各職能部門之間缺少交流,現(xiàn)在則主動(dòng)溝通、互相配合。這種以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為主要載體的持續(xù)創(chuàng)新、民主決策和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,既集思廣益、增強(qiáng)了決策的科學(xué)性,又統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并協(xié)同行動(dòng)、提高了決策的執(zhí)行力。通過(guò)堅(jiān)持和完善“周例會(huì)”、“季總結(jié)”和“工作點(diǎn)評(píng)”等制度,及時(shí)總結(jié)和推廣了好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并解決了工作中存在的問(wèn)題,形成了自我調(diào)節(jié)、自我完善的機(jī)制,使各項(xiàng)工作都沿著正確的方向快速前進(jìn)。通過(guò)建立共同愿景和個(gè)人愿景,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做到了學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、比有尺度,大家對(duì)工作充滿了激情、鼓足了干勁;通過(guò)把組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使各級(jí)組織從內(nèi)部產(chǎn)生了持久的動(dòng)力和活力,呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和文化氛圍。
三是有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。兩年來(lái),我們?cè)诮逃?、制度、監(jiān)督、改革、管理等各個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和發(fā)展。我們將紀(jì)檢監(jiān)察工作的概括性提法由“反腐倡廉建設(shè)”延伸為“推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自身建設(shè)”;在懲防體系建設(shè)中,既注重深化改革,又注意強(qiáng)化管理;創(chuàng)新派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式,市紀(jì)委撤銷了派駐市直部門的紀(jì)檢組,成立直屬的12個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,強(qiáng)化了對(duì)市直各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí);運(yùn)用ISO9001和“流程再造”的理念與方法,建立了科學(xué)規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系;找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為首要任務(wù),深入開展創(chuàng)建“基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”機(jī)關(guān)活動(dòng),采取政務(wù)公開、壓縮行政審批項(xiàng)目和審批時(shí)限、規(guī)范行政和司法行為、“千名處長(zhǎng)”聯(lián)系企業(yè)、“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”、設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和網(wǎng)站、開展明查暗訪、公布評(píng)議和檢查結(jié)果、嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員等措施,有效解決了服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高等方面存在的問(wèn)題。長(zhǎng)春市被評(píng)為全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)單位、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位,在中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的多個(gè)會(huì)議上介紹工作經(jīng)驗(yàn)。我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的實(shí)踐從一個(gè)側(cè)面證明,黨的各級(jí)組織開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng),能夠有力地推動(dòng)黨的執(zhí)政能力的提高。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,可以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想理論建設(shè),提高全黨的馬克思主義理論水平;可以把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;可以提高黨的執(zhí)政能力,增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,保證黨始終走在時(shí)代前列;可以使我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;可以使我們黨始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力;可以使我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷提高管黨治黨水平;可以使我們黨始終堅(jiān)持和完善民主集中制,不斷深化黨內(nèi)民主;可以使每個(gè)基層黨組織都充滿生機(jī)和活力,使我們黨做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);可以堅(jiān)持正確的培養(yǎng)選拔干部方向,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;可以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。
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