百年大計,教育為本。國強教興,教興國強。1949年新中國建立,開啟了中華民族歷史新紀元,也掀開了中國教育發(fā)展史上新的一頁。1978年實行改革開放,我國教育事業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的新時代。60年來,我國教育取得了舉世矚目的偉大成就,實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變,譜寫了中國教育史上最輝煌的篇章。
教育事業(yè)發(fā)展與改革的偉大進程
堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是黨和國家提出并長期堅持的重大戰(zhàn)略方針。60年來,黨和國家始終致力于把發(fā)展人民教育事業(yè)、提高廣大人民群眾受教育水平和中華民族科學文化素質(zhì)作為崇高奮斗目標,解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動人民教育事業(yè)發(fā)展,我國教育走過了波瀾壯闊、氣勢恢宏的光輝歷程。
新中國建立之初,黨和國家把發(fā)展教育事業(yè)擺在突出地位,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體,確立了“民族的、科學的、大眾的”方針,創(chuàng)立了社會主義教育制度。堅持向工農(nóng)開門,保障人民群眾平等受教育的權(quán)利;適應大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)需要,有計劃發(fā)展各級各類教育事業(yè);探索適合中國國情的教育發(fā)展道路,初步建立起較為完善的教育體系,為我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
改革開放為我國教育加快發(fā)展注入了新的強大動力。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體,始終把教育作為關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會主義歷史命運的根本問題,提出在現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中,第一位的是發(fā)展教育和科學技術(shù),確立了教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。從體制改革入手系統(tǒng)地進行教育改革,有步驟地普及九年義務教育,改革不斷深入,發(fā)展不斷加快,我國教育事業(yè)進入改革開放新時期。
面向新世紀,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體,從我國基本國情出發(fā),充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用,強調(diào)加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),制定了科教興國戰(zhàn)略。全面實施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,積極推進教育創(chuàng)新,加強教育法制建設(shè),我國教育事業(yè)以前所未有的速度持續(xù)健康發(fā)展,改革以前所未有的力度全面推進,把一個充滿生機活力的中國特色社會主義教育體系帶入21世紀。
進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以人為本、科學發(fā)展,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,強調(diào)教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的重大戰(zhàn)略決策。普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,規(guī)范教育收費,健全學生資助政策體系,努力辦好人民滿意的教育,我國教育在全面建設(shè)小康社會實踐中深入推進改革開放,進入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新階段。
教育事業(yè)發(fā)展與改革的輝煌成就
新中國教育是在極其落后的基礎(chǔ)上起步的。1949年,我國80%人口是文盲,小學和初中入學率僅有20%和6%,高校在校生僅有11.7萬人。經(jīng)過60年的不懈奮斗特別是30多年的改革開放,我國教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的歷史性成就。
第一,全面普及九年義務教育,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育。新中國建立后,黨和國家就提出要普及教育,提高全民族素質(zhì),20世紀80年代,又決定實施九年義務教育。經(jīng)過不懈努力,到上世紀末,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的目標。進入新世紀后,國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育進入鞏固提高和全面普及新階段。2008年,全國小學凈入學率達到99.5%,初中毛入學率達到98.5%;青壯年文盲率降低到3.58%以下。在一個13億人口的發(fā)展中國家,全面普及九年義務教育,實現(xiàn)完全意義上的免費義務教育,是我國教育發(fā)展史上偉大的歷史性跨越。
第二,高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越,進入大眾化發(fā)展階段。新中國建立后,我國高等教育事業(yè)有了長足進步和發(fā)展,但是直到1998年,普通本、??圃谛I鷶?shù)僅340多萬人。1999年,黨中央、國務院作出大幅度擴大高校招生規(guī)模的重大決策。2002年,我國高等教育毛入學率達到15%。實現(xiàn)高等教育大眾化,是我國教育發(fā)展史上的又一次歷史性跨越。2008年,全國普通高校招生608萬人,是1998年的6倍;普通本、??圃谛I_到2021萬人,是1998年的6倍,是1949年的172倍多。目前,全國各類高等教育在學人數(shù)達到2907萬人,毛入學率達到23.3%。
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