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第三，職業(yè)教育在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展，教育宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要突破。改革開放后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨和國家把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，確立了大力發(fā)展職業(yè)教育的方針。面向人人、面向全社會(huì)，以就業(yè)為導(dǎo)向，中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，高等職業(yè)教育快速崛起，形成了大規(guī)模培養(yǎng)技能型人才的能力。2008年，全國中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育招生總規(guī)模達(dá)到1100萬人，在校生超過3000萬人，分別占據(jù)了高中階段教育和高等教育的半壁江山。

第四，以促進(jìn)教育公平引領(lǐng)教育發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)教育公平方面邁出重大步伐。讓每一個(gè)人享有公平的受教育機(jī)會(huì)，是《憲法》賦予公民的基本權(quán)利，是我國教育事業(yè)的不懈追求。改革開放以來特別是黨的十六大以來，通過逐步在全國城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)、民族地區(qū)采取傾斜政策等措施，使全國城鄉(xiāng)兒童、青少年和人民群眾享有了更加平等的教育機(jī)會(huì)、更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。

第五，確立了中國特色社會(huì)主義教育體制的基本框架，走出了一條中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。我國正舉辦著世界上規(guī)模最大的教育。2008年，全國各級(jí)各類在校學(xué)生達(dá)到2.6億，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才和人力資源保證。我們與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)教育管理體制、辦學(xué)體制、投入體制等方面的改革，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對外開放格局，確立了中國特色社會(huì)主義教育體制的基本框架。作為一個(gè)發(fā)展中的大國，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口眾多，窮國辦大教育的情況下，我們以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展，將教育主動(dòng)融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中，走出了一條充滿生機(jī)與活力的發(fā)展道路。

新中國60年教育發(fā)展取得的輝煌成就，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人民群眾和全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，是教育戰(zhàn)線幾代人堅(jiān)忍不拔、艱苦奮斗的結(jié)果。特別是改革開放30多年來，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的確立，“兩基”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，高校擴(kuò)招和促進(jìn)教育公平等一系列重大決策的實(shí)施，使“全體人民學(xué)有所教”和“人人享有接受良好教育機(jī)會(huì)”的理念正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。目前，我國15歲以上人口平均受教育年限超過8.7年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限接近12年，超過世界平均水平，我國已經(jīng)從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國，正在加速向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

教育事業(yè)發(fā)展與改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示

教育興國、教育立國、教育強(qiáng)國，既是國家意志，也是人民期待。新中國教育發(fā)展的60年，是不斷探索、不斷開拓、不斷創(chuàng)新的60年。在發(fā)展人民教育事業(yè)卓有成效的教育實(shí)踐中，我國教育積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，走上了一條適合中國國情、符合時(shí)代特征、富有生機(jī)活力的發(fā)展道路。這些寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于我國教育積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)具有深遠(yuǎn)的啟迪作用和重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

第一，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。只有堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，才能培養(yǎng)一代又一代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

第二，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。面對人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約，面對西方國家長期占據(jù)經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

第三，必須堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，關(guān)鍵是教育要科學(xué)發(fā)展，按教育規(guī)律辦事。只有堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定，才能實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展。

第四，必須堅(jiān)持依靠教師辦學(xué)。“強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。”沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。必須全心全意依靠人民教師，始終不渝地在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五，必須堅(jiān)持把改革開放作為教育發(fā)展的動(dòng)力。60年來特別是改革開放30多年來，教育成就的取得靠的是改革開放。只有堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國教育的經(jīng)驗(yàn)，破除一切妨礙教育發(fā)展的思想觀念，不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，不斷提升教育開放水平，才能為教育事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

第六，必須堅(jiān)持發(fā)展教育為了人民、依靠人民。教育涉及千家萬戶，關(guān)系著每一個(gè)人的成長和發(fā)展。只有堅(jiān)持教育的公益性，不斷促進(jìn)教育公平，保障每一個(gè)孩子享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，確保全體人民共享教育改革發(fā)展成果，贏得人民群眾對教育的關(guān)心和支持，才能不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，辦好人民滿意的教育。

我國教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入全面提高教育質(zhì)量的新階段，進(jìn)入讓所有孩子“上好學(xué)”的新階段，進(jìn)入建設(shè)人力資源強(qiáng)國的新階段。60年來，我國教育取得了顯著成就，但從總體上看仍然不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求和人民群眾的新期待，仍然面臨著許多深層次的矛盾和問題，突出地表現(xiàn)在教育體制亟待改革，教育水平亟待提高，教育投入亟待增加。

站在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨的十七大對教育提出的新要求貫徹好，把人民群眾對教育的新期盼落實(shí)好，努力實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的普及教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，形成惠及全民的公平教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。一要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。二要把改革創(chuàng)新作為教育又好又快發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。三要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。四要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策，堅(jiān)持教育的公益性，努力辦好人民滿意的教育。目前，國家正在研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對到2020年中國教育發(fā)展和改革作出全面部署。這是推動(dòng)我國教育在新世紀(jì)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，我國一定能夠成為人力資源強(qiáng)國，我國的教育事業(yè)一定能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻(xiàn)。