組織工作科學(xué)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要突出重點(diǎn)又要整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展這兩大課題，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面。
一要深入研究和把握組織工作規(guī)律。推進(jìn)組織工作科學(xué)化，本質(zhì)上是一個(gè)認(rèn)識(shí)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的過(guò)程。這些年，我們對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，但對(duì)組織工作規(guī)律的把握遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到自覺(jué)的程度。比如，擴(kuò)大干部工作民主取得了很大成績(jī)，但對(duì)民主可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)事先認(rèn)識(shí)不夠、準(zhǔn)備不足，防范和解決拉票賄選等問(wèn)題制度設(shè)計(jì)滯后。組織工作是一門實(shí)踐的科學(xué)，探索組織工作規(guī)律，不能光坐在機(jī)關(guān)大樓里閉門思考。要把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既要從前人的實(shí)踐中獲得啟示，更要從新的實(shí)踐中獲得真知。要多到基層調(diào)查研究，多到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多向?qū)嶋H工作者和干部群眾請(qǐng)教，不斷加深對(duì)組織工作的理性認(rèn)識(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)組織工作的戰(zhàn)略謀劃。“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子”。組織工作要爭(zhēng)取主動(dòng)、克服被動(dòng)，必須開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究和謀劃，使組織工作的總體部署、工作思路、政策法規(guī)保持前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。比如，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)，既要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要，又要考慮到黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要；對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)，既要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才，又要著眼未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的需求。黨的十七大以來(lái)，我們按照中央要求，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、國(guó)家人才發(fā)展、黨內(nèi)基層民主建設(shè)等方面的規(guī)劃或綱要，部署實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃、后備干部“百千萬(wàn)工程”、引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”等。這些工作既具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，一定要下氣力精心謀劃，抓好落實(shí)。
三要著力破解組織工作實(shí)際難題。推進(jìn)組織工作科學(xué)化，必須直面矛盾、破解難題。現(xiàn)在，影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的難題不少，我們要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法尋求破解之策，不能回避現(xiàn)實(shí)矛盾、繞開(kāi)實(shí)際難題走。為了落實(shí)十七大提出的提高選人用人公信度任務(wù)，從去年開(kāi)始，我們探索建立了組織工作滿意度民意調(diào)查制度，為解決組織工作特別是干部工作中的突出問(wèn)題提供了有力杠桿。針對(duì)換屆選舉中拉票之風(fēng)蔓延問(wèn)題，我們嚴(yán)肅查處典型案件。這次后備干部考察，專門下發(fā)了治理拉票行為的通知，明確界定拉票行為和具體懲處辦法，事先教育，全程監(jiān)督，有效遏制了拉票歪風(fēng)。組織工作中的許多矛盾具有根本性和周期性，一些深層次問(wèn)題短期內(nèi)難以根除，新的矛盾和問(wèn)題還會(huì)不斷產(chǎn)生。我們要始終以積極進(jìn)取的態(tài)度，努力解決工作中的難題。
四要改革和完善組織工作體制機(jī)制。制度建設(shè)水平是組織工作科學(xué)化程度高低的重要標(biāo)志。推進(jìn)組織工作科學(xué)化，必須把創(chuàng)新體制機(jī)制擺在重要位置。要圍繞實(shí)踐發(fā)展的緊迫需要，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督、基層黨建工作、人才工作體制機(jī)制，以及組織部門內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制，涉及權(quán)力和利益的調(diào)整，難度很大。要善于抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為。去年以來(lái)，我們以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，建立了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”；抓住實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”的有利時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了“一個(gè)意見(jiàn)、八個(gè)辦法”，在形成與國(guó)際接軌的人才發(fā)展體制機(jī)制上邁出重大步伐。實(shí)踐是制度創(chuàng)新的源泉，要注意把基層的好經(jīng)驗(yàn)好辦法用制度的形式鞏固下來(lái)。去年推廣的村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”經(jīng)驗(yàn)，最近推廣的黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制“四議兩公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn)等，都來(lái)自基層的創(chuàng)造。
五要不斷創(chuàng)新組織工作的手段和方法。隨著時(shí)代發(fā)展和任務(wù)的變化，創(chuàng)新組織工作手段方法的要求越來(lái)越緊迫。特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)組織工作既帶來(lái)機(jī)遇又帶來(lái)挑戰(zhàn)。能否運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新工作平臺(tái)，拓展工作領(lǐng)域，直接關(guān)系到組織工作的效率和影響力。比如，如何利用和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個(gè)特點(diǎn)：一是爆炸式地?cái)U(kuò)散信息，往往難辨真假；二是極端化地放大民意，容易混淆是非。對(duì)網(wǎng)上組工輿情特別是干部輿情，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，取真去假，扶正抑偏。組織部門和組工干部都要學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)，使網(wǎng)絡(luò)成為組織工作新的推動(dòng)力量。（本文節(jié)選自李源潮同志“在新中國(guó)成立60年來(lái)黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)”上的講話《深刻總結(jié)60年歷史經(jīng)驗(yàn) 不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化》）
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