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福建在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中處于主體地位。2004年以來(lái)，全省上下開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著，“海西”效應(yīng)日益拓展，影響不斷擴(kuò)大。一是得到國(guó)家部委大力支持，已有60多個(gè)國(guó)家部委、中央企事業(yè)單位與福建省政府簽署了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的合作協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要，從規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、口岸通關(guān)、金融服務(wù)、財(cái)政稅收等方面支持和促進(jìn)海西發(fā)展。二是海內(nèi)外反響熱烈，臺(tái)商在閩掀起了新一輪投資熱潮，海外華商跟進(jìn)投資海西，情系家鄉(xiāng)。三是周邊省市積極參與，服務(wù)中西部發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道正在形成。四是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)躍上五個(gè)新臺(tái)階，2008年突破1萬(wàn)億元。福建的GDP、人均GDP、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年年均分別增長(zhǎng)13.3%、12.4%、24.4%、28.5%，均高于我省改革開(kāi)放30年年均增長(zhǎng)速度。全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，使福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位進(jìn)一步提升。

◆建設(shè)海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”

2007年11月，福建省委八屆三次全會(huì)在福州召開(kāi)，提出進(jìn)一步發(fā)揮福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位和重要作用，構(gòu)建擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)、推動(dòng)全國(guó)區(qū)域合作的平臺(tái)、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的平臺(tái)，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”，進(jìn)一步明確了在新的歷史起點(diǎn)上建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的任務(wù)和定位，指明了建設(shè)的路徑和方向。建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”，一是為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)發(fā)展上率先探索，先行一步。二是為了更好地凸顯福建的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)先行先試國(guó)家有關(guān)對(duì)臺(tái)政策措施，更好地推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。三是為了更好地盡到福建的責(zé)任。胡錦濤總書(shū)記2006年親臨海峽西岸視察時(shí)，明確要求福建抓住難得機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，努力走在全國(guó)前列。作為沿海先行開(kāi)放地區(qū)，作為對(duì)臺(tái)工作前沿，福建有責(zé)任實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，有義務(wù)更好地承擔(dān)起服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的歷史使命。

2009年5月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。這是黨中央、國(guó)務(wù)院完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局、推動(dòng)海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的又一重大舉措?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，福建人民深受鼓舞。7月29日，福建省委八屆六次全會(huì)審議并通過(guò)了《福建省貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》指出，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國(guó)重要的自然和文化旅游中心”四大戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位和重要作用。按照這一戰(zhàn)略定位，我們要突破兩點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化福州省會(huì)中心城市重心輻射作用和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍頭示范作用，發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動(dòng)作用，漳州、莆田、寧德的骨干作用，三明、南平、龍巖的前鋒作用，山海聯(lián)動(dòng)，東西貫通，加強(qiáng)與周邊地區(qū)、中西部地區(qū)交流合作，形成海西整體輻射效應(yīng)，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)?！秾?shí)施意見(jiàn)》分別就構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展、加強(qiáng)以民生改善為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面作出了具體部署。

當(dāng)前，全省上下正全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，把握難得發(fā)展機(jī)遇，“乘勢(shì)而上，有所作為”。為把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，省委提出了“四求作為”的總體要求，即：提升思路求作為、精心謀劃求作為、突破重點(diǎn)求作為、艱苦奮斗求作為。提升思路求作為。就是要進(jìn)一步提升思想觀念、視野境界和工作要求，堅(jiān)持解放思想，形成開(kāi)闊的戰(zhàn)略眼光。精心謀劃求作為。就是按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的要求，進(jìn)一步完善海西發(fā)展的總體布局。突破重點(diǎn)求作為。就是要突破重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，始終突出關(guān)鍵點(diǎn)、抓住薄弱點(diǎn)、培育新亮點(diǎn)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。艱苦奮斗求作為。艱苦奮斗作為中華民族的偉大精神、作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，艱苦奮斗既是過(guò)去取得成績(jī)的作風(fēng)保證，也是今后加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。

國(guó)務(wù)院原則通過(guò)支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《意見(jiàn)》，福建任重道遠(yuǎn)。八閩兒女必將以更大的干勁、更多的激情，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，力爭(zhēng)把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開(kāi)放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)，成為中國(guó)最具開(kāi)放活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。

（中共福建省委黨史研究室 執(zhí)筆：溫雪勇）