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四、有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的一些反思

（一）網(wǎng)絡(luò)反腐要走制度化道路

雖然網(wǎng)絡(luò)反腐激發(fā)的是民眾的監(jiān)督與約束的活力，但是若要發(fā)展成為能夠與時(shí)俱進(jìn)的預(yù)防、克服、懲治腐敗行為的利器，就必須要走制度化道路。好的制度是反腐的根本。而好的制度都是從實(shí)踐中探索和總結(jié)出來的。湖南株洲的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，首先要在各個(gè)監(jiān)察部門建立專屬的網(wǎng)上投訴中心，配備專門的人員處理投訴和舉報(bào)，經(jīng)過信息整理歸類，交由部門負(fù)責(zé)人審查，并及時(shí)反饋處理意見給在網(wǎng)上投訴舉報(bào)的群眾，注重舉報(bào)事件的追蹤調(diào)查。這種運(yùn)行完備的網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)踐能夠?yàn)橹贫然峁┳顬橹庇^、最可靠的經(jīng)驗(yàn)和佐證。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化還需要立法、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能整合，保證網(wǎng)絡(luò)反腐敗舉報(bào)材料不僅僅是受理，而應(yīng)該建立一條通暢的網(wǎng)絡(luò)反腐材料處理專門渠道，由紀(jì)檢監(jiān)察部門初步調(diào)查，然后根據(jù)材料舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)與否決定是否進(jìn)入司法調(diào)查程序。目前，網(wǎng)絡(luò)反腐還處在“無法可依”的階段，因此立法工作是首要任務(wù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐要加強(qiáng)對網(wǎng)民的道德教育

網(wǎng)絡(luò)反腐的主體是公眾。公眾通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新興媒體參與社會(huì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)盡量做到理性、客觀，反映情況有理有據(jù)，而不要因?yàn)閭€(gè)人恩怨或一時(shí)之快而進(jìn)行不實(shí)投訴或舉報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò)參與社會(huì)監(jiān)督是人民民主在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種具體體現(xiàn)，要行使好這項(xiàng)公民權(quán)利，就應(yīng)該在尊重法律的前提下參與進(jìn)來，而虛假無效的舉報(bào)行為不僅增加紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作成本，同時(shí)也放棄了行使這一權(quán)利的嚴(yán)肅性，如果情節(jié)嚴(yán)重還可能違法甚至構(gòu)成犯罪。所以在網(wǎng)絡(luò)反腐體系建設(shè)中應(yīng)當(dāng)從制度層面來加以規(guī)范，也要結(jié)合教育手段對廣大網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德的疏導(dǎo)和指引。另外應(yīng)該有針對性地制定一些在網(wǎng)上發(fā)布和傳播虛假信息的懲罰性的制度規(guī)范，以此來起到約束作用。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐要加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù)工作

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的升級，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的“百無禁忌”也越來越受到約束，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)可以查找到網(wǎng)絡(luò)言論的原始作者的事件屢見不鮮。網(wǎng)絡(luò)的“匿名”優(yōu)勢特征伴隨著技術(shù)的進(jìn)步也逐漸瓦解，這自然是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化的利好消息，但同時(shí)也消解了公眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督輿論的積極性和勇氣。擔(dān)心被舉報(bào)人通過技術(shù)手段找到自己而施以報(bào)復(fù)的情緒越來越深入的影響了公眾的心理，從而降低了網(wǎng)絡(luò)反腐的民眾基礎(chǔ)和力度。因此，對于“實(shí)名制”和保密制度的思考還是非常必要的。(黑龍江省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所 郝一峰)

（本文選自新華網(wǎng)理論）