要點四:按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求明確加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的主要任務(wù)
基于世情國情黨情的新變化給我們黨提出的新要求,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的組織保證。這就決定了新形勢下黨的建設(shè)必須按照四中全會提出的“四個著眼于”的要求,即著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù),這也決定了新形勢下的黨的建設(shè)必須把解決阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實的環(huán)節(jié)作為黨的建設(shè)要集中解決的問題。全會正是從這樣一個高度對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進黨的建設(shè)作出具體部署,提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等新形勢下黨的建設(shè)的重要任務(wù),并有針對性地提出了完成這些任務(wù)的重要措施。
要點五:以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨為載體加強黨的思想理論建設(shè)
對于馬克思主義政黨來說,思想理論建設(shè)始終是黨的根本建設(shè)。只有加強思想理論建設(shè),才能形成黨內(nèi)共識,凝聚全黨意志,保證全黨在重大問題上的思想統(tǒng)一。在執(zhí)政特別是世情國情黨情發(fā)生新變化的歷史條件下,如何通過行之有效地途徑加強和改進黨的思想理論建設(shè),一直是我們黨不斷探索的重大理論和實踐課題。四中全會的一個突出貢獻就是在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一戰(zhàn)略任務(wù),使新形勢下黨的思想理論建設(shè)有了一個明確而且持久的載體。全會不僅深刻闡述了新形勢下建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要性,而且明確提出“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求,并把推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,開展社會主義核心價值體系教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)來抓。
要點六:在堅持和健全民主集中制的基本框架下積極發(fā)展黨內(nèi)民主
政黨是承載著特定歷史使命、肩負著艱巨社會責(zé)任的政治組織,由此屬性決定了整個黨的組織結(jié)構(gòu)及其運行都必須服從服務(wù)于這一根本要求,這就決定了政黨在其存在和發(fā)展過程中既要組織活力,又要行動一致,而且組織活力最終要服務(wù)于行動一致。正是由政黨存在發(fā)展的這一規(guī)律所決定,馬克思主義政黨確立以民主集中制的組織原則來規(guī)范黨內(nèi)生活。因為只有按照民主集中制的組織原則組織起來,才能保證達到上述要求。這在客觀上就決定了黨內(nèi)民主的發(fā)展空間。四中全會的一個突出特點就是適應(yīng)新形勢對黨提出的新要求,在強調(diào)積極發(fā)展黨內(nèi)民主、細化發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施的同時,不再單純地強調(diào)黨內(nèi)民主的重要性,而是全面強調(diào)民主和集中兩個重要性。在堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主的原則要求上強調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證;要積極推進發(fā)展黨內(nèi)民主,但要堅決維護黨的集中統(tǒng)一;要堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主,也要以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。這些都體現(xiàn)了上述精神。
要點七:按照推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的要求建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
政治路線確定以后,干部就是決定因素。在新形勢下,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,把科學(xué)發(fā)展觀切實落到實處,關(guān)鍵是要有一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。四中全會《決定》強調(diào):“堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)、提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵?!痹诮ㄔO(shè)高素質(zhì)干部隊伍的過程中為什么要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)?因為只有這樣,才能把那些在工作實踐中真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的干部選拔上來,才能提高選人用人的公信度,逐步形成充滿活力的選人用人機制,才能促進優(yōu)秀人才脫穎而出?!稕Q定》為此明確提出,必須堅持黨管干部原則,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護干部,嚴格要求管理干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,并從堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準、完善干部選拔任用機制、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力、培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部和健全干部管理機制等方面提出了明確要求。
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