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四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)有三方面的原因

記者：四中全會(huì)為何在當(dāng)前形勢(shì)下如此強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)呢？

彭穗寧：四中全會(huì)如此強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)，我想原因應(yīng)該有這樣三個(gè)方面：

其一，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性前所未有，而黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性世所罕見(jiàn)。

其二，黨的建設(shè)存在的一些問(wèn)題（如“八個(gè)一些”：反腐敗問(wèn)題、干部選拔的公信力問(wèn)題、黨內(nèi)民主問(wèn)題等）由來(lái)已久，久攻不克，積怨甚多，已經(jīng)嚴(yán)重妨礙著黨的健康發(fā)展。

其三，黨的建設(shè)面臨著一些新問(wèn)題亟待回答，例如改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題、黨內(nèi)利益博弈的問(wèn)題等。而解決以上問(wèn)題的基本出路，就是持之以恒地推進(jìn)黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新。

我黨執(zhí)政能力存在三大問(wèn)題

記者：《決定》提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)。我黨執(zhí)政能力存在哪些不合理的地方？

彭穗寧：提高黨建的科學(xué)化水平，是對(duì)過(guò)去黨建工作的深刻反思。

改革開(kāi)放有多少年，我們?cè)邳h建問(wèn)題上鍥而不舍地探索也有這么多年，但是總結(jié)這些探索，應(yīng)該說(shuō)成效不少，但是，問(wèn)題也不少，而這些問(wèn)題集中在下面三個(gè)方面：

一是黨建理論的科學(xué)化水平有待提高，表現(xiàn)在對(duì)黨的兩個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變沒(méi)能深刻把握，而把過(guò)去革命黨建設(shè)的一套理論，簡(jiǎn)單地移植到新形勢(shì)下的黨建。比如，僅僅強(qiáng)調(diào)黨的階級(jí)屬性，否認(rèn)黨的人民性，不忘斗爭(zhēng)哲學(xué)，否認(rèn)執(zhí)政黨必須的進(jìn)行利益整合，等等。

二是習(xí)慣沿襲外部封鎖、實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期黨建的一套做法，把它簡(jiǎn)單地運(yùn)用到新形勢(shì)下的黨建。比如：中央精神，僅僅滿足于大會(huì)貫徹，領(lǐng)導(dǎo)講話，玩弄文字游戲，制造大量的文件，總結(jié)報(bào)告、大量形式主義的學(xué)習(xí)檢查，使黨建文山會(huì)海、形式主義中進(jìn)行，被老百姓戲之為“搞卡拉OK，自?shī)首詷?lè)”。

三是把一些缺乏科學(xué)基礎(chǔ)，缺乏實(shí)際操作的規(guī)定，缺乏所謂的制度建設(shè)成果。一個(gè)突出的例子是，改革開(kāi)放三十年，我們關(guān)于黨員干部廉潔從政的規(guī)定，可能沒(méi)有任何一個(gè)干部能夠完整的說(shuō)出，更遑論把握和執(zhí)行了，這就使大量的黨紀(jì)規(guī)定失去了嚴(yán)肅性和約束性。

缺乏科學(xué)化的黨建，事倍功半，影響了黨建的成效，而且，在這樣的背景下，還助長(zhǎng)了黨建工作中的形式主義、不正之風(fēng)，影響了群眾對(duì)黨建工作的參與，敗壞了黨建的聲譽(yù)。

四方面推進(jìn)黨建科學(xué)化水平

記者：那么，在新形勢(shì)下該如何推進(jìn)黨建的科學(xué)化建設(shè)？

彭穗寧：提高黨建的科學(xué)化水平，是對(duì)提高新形勢(shì)下提高黨建水平的的戰(zhàn)略。

首先，提高黨建科學(xué)化水平，必須推進(jìn)黨建理論的創(chuàng)新。我們必須把88年黨建的理論進(jìn)行一處認(rèn)真的梳理，把那些在過(guò)去時(shí)期有用的，在新形勢(shì)下不適應(yīng)的，加以改革，特別要重視把那些對(duì)新形勢(shì)黨建推進(jìn)有害的東西加以剔除。使我們的黨建理論“既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時(shí)代、又不超越階段”，真正使黨建創(chuàng)新理論引領(lǐng)黨的各方面創(chuàng)新。