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同時，崇文區(qū)緊緊圍繞首都功能核心區(qū)定位，全面加強城市管理和社會管理。全區(qū)大力推進城市管理綜合執(zhí)法，強化屬地管理和督查考核；推進環(huán)境整治，拆除違法建筑158處總計2266平方米，完成龍?zhí)逗?、光明路、體育館路夜景照明系統(tǒng)升級改造；推進環(huán)保工作，干路機掃率、灑水降塵覆蓋面、垃圾無害化處理率保持100%；推進綠化美化，完成綠化面積8.13萬平方米，市容環(huán)境衛(wèi)生綜合考評繼續(xù)保持好成績，獲得“中國最佳管理城市獎”光榮稱號。全區(qū)14所小學改造工程陸續(xù)開工，全區(qū)骨干教師學科、學校覆蓋率均保持100%。上半年，崇文區(qū)還高度重視甲型H1N1流感防控工作，取得“不發(fā)生二代傳染”的階段性勝利。國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生示范區(qū)創(chuàng)建工作通過專家組復核驗收，龍?zhí)洞汗?jié)廟會榮獲“最具人氣獎”和“非遺展示獎”；“信息技術在提升商業(yè)監(jiān)管與服務能力中的應用”項目通過市科委驗收。

今年是新中國成立60周年，崇文區(qū)緊緊圍繞國慶籌備工作，全力提高服務保障水平。成立了新中國成立60周年籌備工作領導小組，15位區(qū)級領導分頭負責，搭建起一套統(tǒng)一領導、職責明晰、統(tǒng)籌協(xié)調、運轉順暢的指揮和工作體系。國慶游行、聯(lián)歡晚會、群眾游園三項重點慶?；顒拥慕M織工作全面展開。

全面完成各項任務

當前正處于應對國際金融危機的關鍵時刻，工作任務將非常繁重。崇文區(qū)將以迎接新中國成立60周年為動力，加大工作力度，全面完成年初確定的各項任務。

其一，著力保穩(wěn)定，確保國慶慶?；顒尤f無一失。崇文區(qū)將進一步完善指揮體系，細化工作方案和工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保國慶期間社會安全穩(wěn)定。繼續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度，鞏固集體越級訪和非正常集體訪“雙零”成果。加大公共安全管理力度，落實“安全生產(chǎn)年”各項任務，堅定不移地貫徹落實“以防為主、立足平時、嚴管重罰、依法追責”的“高壓線”管理，堅決消除各類安全隱患。加大社會治安綜合治理力度，深入開展“國慶平安行動”，形成全覆蓋、無漏洞、無縫隙的安保維穩(wěn)體系。

其二，著力促發(fā)展，確保完成全年目標任務。加大投資拉動力度，以年初確定的58個政府投資項目為抓手，堅持“在建項目抓進度、已批項目抓開工、擬建項目抓落地”，確保完成今年固定資產(chǎn)投資任務。加大消費拉動力度，以前門大街全面開市為重點，積極舉辦各類營銷活動，進一步擴大消費規(guī)模。加大“招大引強”力度，力爭入駐企業(yè)稅收早日入庫。加大服務企業(yè)力度，抓好區(qū)領導定點聯(lián)系重點稅源戶、重點企業(yè)問題折子工程、新入駐企業(yè)綠色通道等制度，提高企業(yè)入住率和對區(qū)財政貢獻率。

其三，著力保民生，全面鞏固“五無”成果。積極穩(wěn)妥地推進“〇九危改戰(zhàn)役”，強化政府主導，完善搬遷政策，力爭年內全部啟動望壇、西革新里、安化寺二期和幸福南里最后4個危改項目。著力推進崇外6號地、寶華里、寶華家園等危改開發(fā)項目，加快推動祈年大街以西、東花市三期遺留地塊等一級開發(fā)項目。繼續(xù)推進擴大就業(yè)戰(zhàn)略，深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，深入推進“千人安置計劃”，將社區(qū)建設與擴大就業(yè)有機結合，培育新型就業(yè)崗位，大力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零。繼續(xù)加大社會保障力度，落實好各項社會保險政策。完善“一老一小”、城鎮(zhèn)無業(yè)人員和殘疾人員的大病醫(yī)療保險制度，確保轄區(qū)內居民人人享有醫(yī)療保障。繼續(xù)完善社會救助體系，在“應保盡保”的基礎上加強對特殊困難群體的救助，確保“無社會救助盲點”。規(guī)范企業(yè)用工行為，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，確保實現(xiàn)“無拖欠工資”目標。

其四，著力抓改革，不斷深化體制機制創(chuàng)新。深化政府機構改革，扎實做好部門撤并、調整和組建以及定職責、定機構、定編制工作，提高政府行政效率和服務水平，全面完成機構改革的各項任務。深化信訪制度改革，鞏固“以區(qū)領導代理為龍頭，以委辦局代理為主線，以社區(qū)代理為基礎”的大信訪代理工作格局，加強對基層代理的監(jiān)督和考核，加強對社區(qū)代理站的指導和檢查，從源頭上減少矛盾糾紛。深化財政管理改革，大力推進集中式財務管理。加大非稅收入收繳改革力度，擴大試點范圍。

其五，著力抓管理，繼續(xù)提升公共服務水平。推行綜合執(zhí)法，努力實現(xiàn)城市管理監(jiān)督“全覆蓋”、“無縫隙”；加強環(huán)境整治，著力抓好重點區(qū)域環(huán)境優(yōu)化、公共配套設施改造等工作，推動全區(qū)環(huán)境秩序再上新臺階；做好國慶綠化、美化工作，繼續(xù)完善“一軸一河兩園多線多點”綠地系統(tǒng)建設，爭創(chuàng)“全國綠化模范城區(qū)”；繼續(xù)提升公共服務水平，分期完成校舍抗震加固改造，不斷提高教育教學水平；毫不松懈地做好甲型H1N1流感的宣傳、預防和監(jiān)測工作，按計劃推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設；積極申報“國家級文化生態(tài)保護區(qū)”，基本完成國家級、市級文物保護單位的騰退修繕；加大科研項目支持力度，創(chuàng)新科技企業(yè)支持發(fā)展模式，擴大高新技術企業(yè)規(guī)模。

（作者夏 強：中共崇文區(qū)委書記）