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黨風(fēng)廉政方面，則延續(xù)近期反腐倡廉強(qiáng)調(diào)的分析結(jié)論，嚴(yán)厲且富有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，比如指出有些領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，言行不一、弄虛作假，個(gè)人主義嚴(yán)重，甚至對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧”；有的“貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)、生活腐化，享樂(lè)主義嚴(yán)重”；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“利欲熏心、見(jiàn)利忘義，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和親友謀取私利”。

另有一些問(wèn)題在近年的實(shí)際工作中日益凸顯，有違中央提升執(zhí)政能力的戰(zhàn)略目標(biāo)，中央予以高度重視。如在組織紀(jì)律方面，指出有的黨組織對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，不習(xí)慣、不善于用民主方法推進(jìn)工作，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)嚴(yán)重；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣等。

在領(lǐng)導(dǎo)工作方面，則有一些領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題、做群眾工作本領(lǐng)不強(qiáng)，尤其是一遇到突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重任務(wù)就力不從心，往往錯(cuò)失處理問(wèn)題的時(shí)機(jī)。

葉篤初分析認(rèn)為，有些問(wèn)題此前雖有所暴露，但一定程度上被視為孤立的個(gè)案；近兩年，尤其是中央為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展的明確標(biāo)桿以來(lái)，此類問(wèn)題逐漸凸顯，需要全黨及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出警示。

此外，學(xué)風(fēng)和文風(fēng)盡管這次沒(méi)有被列入黨內(nèi)突出問(wèn)題之中，但四中全會(huì)的《決定》以及中央領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)講話力圖講短話、講管用的話，力戒空話套話，本身已作出垂范?！包h建話語(yǔ)體系沿著繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的路子正在發(fā)生積極變化”，葉篤初評(píng)價(jià)。

回應(yīng)社會(huì)期待

四中全會(huì)分析的黨內(nèi)突出問(wèn)題，很多是黨建中的難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題。

比如，中央坦承一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問(wèn)題；一些地方和部門(mén)干部管理失之于軟，選人用人公信度不高，跑官要官、買(mǎi)官賣官等問(wèn)題屢禁不止；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)；等等。

葉篤初教授指出，中央全會(huì)明確回應(yīng)這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，是推誠(chéng)布信、以安百姓的一種鄭重表態(tài)。

國(guó)家行政學(xué)院科研部教授許耀桐認(rèn)為，社會(huì)對(duì)中央的黨建部署有較高需求和期待。比如，從黨的思想狀況來(lái)看，仍要下大力氣進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級(jí)干部的頭腦。雖然相關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)已進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間，但并非所有干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)都很清楚，就在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，某地仍出現(xiàn)一名官員質(zhì)問(wèn)媒體記者“你到底替黨說(shuō)話，還是替老百姓說(shuō)話”的現(xiàn)象。