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三、提升執(zhí)政能力，建設學習型政黨

早在1939年，毛主席就講過：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。”他提出：“我黨現(xiàn)在已是一個擔負著偉大革命任務的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主現(xiàn)主義作風，采取具體辦法，加重對于歷史，對于環(huán)境，對于國內外、省內外、縣內外具體情況的調查與研究，方能有效地組織革命力量”。黨的十六屆四中全會提出黨的執(zhí)政能力建設，提出黨的“五大能力” 它包括駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。

《決定》明確提出建設學習型政黨的任務。為此，提出推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。在實現(xiàn)科學發(fā)展方面，《決定》提出要認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。《決定》提出要加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。

建設學習型政黨的重要任務之一，就是開展社會主義核心價值體系學習教育。《決定》提出要引導黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。首次提出要筑牢思想防線，劃清“四個界限”：自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒。

四、保持活力統(tǒng)一，發(fā)展黨內民主

在馬克思主義的話語體系中，民主從來都不是一個曾經(jīng)被忽略的問題。《共產(chǎn)黨宣言》中說，無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級的第一步，就是要爭得民主。恩格斯明確指出，“共產(chǎn)黨完全有權把民主一詞寫在自己的旗幟上”。列寧也明確地講，“俄共整個黨組織是建立在民主原則基礎上的”。可見共產(chǎn)黨從一開始，不僅它的性質是工人階級的民主政黨，而且它的政治架構，它的組織原則就是民主的。列寧說過，民主是個偉大的名詞。黨的發(fā)展歷程反復證明，黨內民主是黨的生命。什么時候黨內民主得到較好發(fā)揚，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達，即使出現(xiàn)問題，也能及時得到糾正；什么時候黨內民主受到削弱和破壞，黨就會走彎路，黨的事業(yè)就會遭受挫折。