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黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的序幕。中國的改革始于農(nóng)村，農(nóng)村改革成功的根本原因在于對傳統(tǒng)公有制形式的突破。農(nóng)村實行包產(chǎn)到戶，繼而實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，主要生產(chǎn)資料——土地為勞動者集體所有，農(nóng)民個人獲得了直接支配使用權(quán)和部分收益所有權(quán)，即“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。農(nóng)村這種集體所有、個人經(jīng)營的新型公有制形式，適應(yīng)了當(dāng)時農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展。從1979年到1984年的短短5年多時間內(nèi)，中國廣大農(nóng)村基本上解決了溫飽問題。黨的十二屆三中全會把中國改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，個體私營外資經(jīng)濟(jì)有了較快的增長。同時，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展。從1984年到1988年的4年中，我國國民經(jīng)濟(jì)上了一個新臺階。黨的十四大以來，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)作了重新定位，促進(jìn)了包括公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。尤其是黨的十五大以后，在所有制理論上進(jìn)行了一系列的新突破，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度得以確立。

縱觀新中國成立以來所有制結(jié)構(gòu)的演變，可以發(fā)現(xiàn)：60年來，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個最好時期，一是“一五”時期，二是改革開放時期。而這兩個時期都是在所有制結(jié)構(gòu)上堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的時期。所不同的是，前一個時期的推動力，是由私有制向公有制轉(zhuǎn)變所釋放出的能量；而后一個時期的推動力，則是由單一公有制向多種所有制轉(zhuǎn)變所釋放出的能量。但是不管從什么角度看，似乎都可以得出一個共同結(jié)論：：什么時候堅持多種所有制結(jié)構(gòu)，什么時候就能調(diào)動各個方面積極性，經(jīng)濟(jì)就能得到較快的發(fā)展；什么時候是單一的所有制結(jié)構(gòu)，不管是單一私有制，還是單一公有制，都不利于調(diào)動各方面的積極性，不利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就是現(xiàn)階段中國的國情，這就是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的規(guī)律。

基本經(jīng)濟(jì)制度的堅持與發(fā)展

以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，這一基本經(jīng)濟(jì)制度是中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是新中國60年發(fā)展實踐做出的正確選擇。堅持這一制度就會促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，否定這一制度就會阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展。這是毫無疑問的。然而，社會生產(chǎn)力是不斷發(fā)展的。在生產(chǎn)力發(fā)展的過程中要不斷完善和發(fā)展這一制度，這也是毫無疑問的。問題在于：怎樣才能實現(xiàn)在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中堅持。