內容摘要:隨著改革的深入和社會轉型的加速,中國面臨的社會風險日益增多。但來自于社會結構層面的社會風險是基礎性、深層次性的風險,對中國社會的穩(wěn)定構成巨大的威脅。本文立足于社會結構視角,詳細闡述了社會層面的各類社會風險,深入剖析了現(xiàn)階段中國社會風險所具有的獨特性。文章最后指出改善民生是化解現(xiàn)階段中國社會風險的根本途徑。
關鍵詞:社會轉型;社會風險;社會結構;特征;民生
一、社會結構:社會風險研究的新視角
社會風險,是任何社會都必須面對的現(xiàn)實,所不同的只是在不同的歷史階段,社會風險有不同的內涵和表現(xiàn)形式。1986年,德國社會學家烏爾里希?貝克在《風險社會》一書中首次提出“風險社會”概念,由此引發(fā)了研究者對社會風險的關注和探討。隨著現(xiàn)代化進程的加快,人類已經步入一個高風險的社會,面臨的社會風險日益增多。正如貝克所言:“在現(xiàn)代化進程中,生產力的指數(shù)式增長,使危險和潛在威脅的釋放達到一個我們前所未有的程度?!薄?〕毫不夸張地說,當今的世界是一個“除了冒險別無選擇的社會〔2〕”。社會風險已成為我們社會生活的一個重要組成部分,它滲透到了社會的每一個角落,無時不有無處不在。
社會有廣義與狹義之分,廣義的社會是指包括政治、經濟、文化和社會等在內的復雜系統(tǒng);而狹義的社會則是指與政治、經濟、文化相并列的一個子系統(tǒng)。相應地,社會風險也有廣義和狹義之分。廣義的社會風險是指由于自然災害、政治因素、經濟因素、技術因素以及社會因素等方面的原因而引發(fā)社會失序或社會動蕩的可能性。〔3〕本文使用的是狹義層面上的社會風險,指社會領域中可能導致社會沖突和社會不穩(wěn)定的各種可能性因素,其本質是損失的不確定性。簡言之,社會風險就是社會危機爆發(fā)的可能性。隨著社會轉型的加速,現(xiàn)階段的中國已進入社會的高風險期,其他國家所面臨的種種社會風險中國都存在。更為重要的是,中國社會還存在著社會結構層面上的故障所引發(fā)的嚴重的社會風險,這一類社會風險屬于基礎性的、深層次的、結構性的社會風險,對于中國社會的安全運行和健康發(fā)展構成了最大的威脅。這些風險的連帶性極強、波及面廣,會促成其他一系列社會問題和社會風險。〔4〕毋庸置疑,對這類來自于社會結構層面的風險研究顯得尤為迫切和重要。
目前國內學術界對社會結構層面的社會風險研究,主要是涉及一些較為具體的社會風險,如貧富分化、群體性事件、社會公共安全、就業(yè)問題、腐敗問題等,具有重要的學術價值。本文在汲取這些研究成果的基礎上,進行了一些更為深入的探索。一是從社會結構視角出發(fā),對社會風險進行了系統(tǒng)性的分類,并對各類社會風險進行了較詳細的闡述;二是深入地剖析了現(xiàn)階段中國社會風險所具有的獨特性。
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