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日益開放的中國共產(chǎn)黨十分重視借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以更好地指導(dǎo)新形勢下黨的建設(shè)工作。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》就體現(xiàn)了這樣的特點(diǎn)。

由于政黨性質(zhì)、特征及執(zhí)政環(huán)境的不同，各國執(zhí)政黨的建設(shè)沒有也不可能形成某種單一的模式。但作為執(zhí)政黨，這些黨的建設(shè)仍有一些共同的規(guī)律。尤其是在當(dāng)前形勢下，一些執(zhí)政黨順應(yīng)時代發(fā)展潮流，加大黨建力度，取得明顯成效，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。

■執(zhí)政黨建設(shè)的一般邏輯

政黨執(zhí)政不是一個孤立的現(xiàn)象。在現(xiàn)代社會，政黨政治的基本架構(gòu)由社會、政黨、國家三部分構(gòu)成。政黨執(zhí)政是在社會、政黨、國家三者之間的聯(lián)系和互動中展開的，同時受到社會、國家以及政黨自身的作用和影響，是一個具有內(nèi)在規(guī)律的政治過程。政黨的執(zhí)政表現(xiàn)為，政黨因得到人民的信任和支持，掌握國家權(quán)力，代表人民意志對國家權(quán)力的構(gòu)成和運(yùn)作施加影響。

執(zhí)政黨的建設(shè)為黨的長期有效執(zhí)政服務(wù)，應(yīng)從三個大的方面來展開：一是執(zhí)政黨與社會關(guān)系的建設(shè)。其本質(zhì)是要解決好黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)問題。任何一個政黨要想長期得到人民的擁護(hù)和支持，都必須服務(wù)社會、融入社會、整合社會。二是執(zhí)政黨與國家政權(quán)關(guān)系的建設(shè)。其重點(diǎn)是執(zhí)政黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政體制的建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政體制不同，其執(zhí)政效果就會有差異。三是執(zhí)政黨自身內(nèi)部關(guān)系的建設(shè)。其實(shí)質(zhì)是黨的先進(jìn)性和代表性問題。

執(zhí)政黨建設(shè)有沒有共同的規(guī)律？執(zhí)政黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)朝什么方向去加強(qiáng)？我們認(rèn)為，共同規(guī)律是有的。執(zhí)政黨的建設(shè)可以有多種目的，但歸根結(jié)底，是為了增進(jìn)執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)，鞏固和延續(xù)黨的執(zhí)政。因此，執(zhí)政黨建設(shè)的所有活動，都應(yīng)當(dāng)朝著增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的方向去努力。在現(xiàn)代條件下，執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在：政黨組織的社會性、政黨執(zhí)政的有效性、政治關(guān)系的民主化、意識形態(tài)的吸引力、利益代表的廣泛性。