新的視野
建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,是與基層黨組織功能轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起的,是與基層黨組織形式的變化聯(lián)系在一起的,是當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)工作中的當(dāng)務(wù)之急。
基于這樣的需要,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,就成了當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)工作中的當(dāng)務(wù)之急。具體來說:建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,是與黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生變化相聯(lián)系的,我們黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo),正在由過去主要通過行政渠道領(lǐng)導(dǎo),向更多地體現(xiàn)為思想領(lǐng)導(dǎo)和黨組織與黨員模范帶頭作用的影響轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,給黨的基層組織提出越來越高的要求,過去通過行政手段,可以做到你說我聽,理解的要干,不理解的也要干。因?yàn)槿罕姷囊磺谢顒佣荚谛姓?quán)力所及的范圍之內(nèi),拿組織性最為松散的農(nóng)村來講,吃糧穿衣、招工上學(xué)、甚至婚喪嫁娶,都與基層組織有關(guān)聯(lián)。現(xiàn)在這種做法越來越行不通了,因?yàn)槿罕姷慕M織形式變了,思想觀念變了,活動方式變了,對基層組織的依賴狀況變了,需要靠深入細(xì)致的思想政治工作,讓群眾真正接受我們的主張和意見,需要通過發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,使群眾信服,使群眾感覺到我們是真正為他們謀利益的,這樣他們才會跟著我們走。所以,沒有一大批具備較高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人,黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)就很難落到實(shí)處。
建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,也是與基層黨組織功能轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起的。隨著社會的發(fā)展變化,基層黨組織的功能正在由過去偏重管理向偏重服務(wù)轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),在這里得到了充分的體現(xiàn)。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾在工作、生活等方面的自主權(quán)越來越大,他們自己決定自己的事,很多過去由組織包管的事都由自己干了,組織自然也就沒有那么多事情可管了。但不管理了并不就等于無所作為了。我們黨是一個為人民謀利益的黨,這種謀利益在當(dāng)前基層黨組織工作中的重要體現(xiàn)就是為群眾服務(wù)。黨的基層組織是黨在社會基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨與廣大人民群眾最重要的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),在新的社會條件下,服務(wù)就是我們與群眾發(fā)生聯(lián)系的最直接、最有效、最順暢的渠道。大量基層黨組織的工作實(shí)踐證明,服務(wù)工作做得越好,就越能得到群眾的信任和擁護(hù),越能發(fā)揮黨組織在各方面的影響力。而服務(wù)得好,同樣是對服務(wù)者素質(zhì)的一種要求,它需要我們有一大批真正愿意、并實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)的人,一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。
建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,還是與基層黨組織組織形式的變化聯(lián)系在一起的。社會組織形式的變化,特別是社會基層組織形式的變化,必然帶來基層黨組織組織形式的變化,計劃經(jīng)濟(jì)時期,我們是一種以單位為基礎(chǔ)的社會結(jié)構(gòu),社會由各個單位組成,幾乎每個個體的人,都在一個特定單位有自己特定的位置,包括農(nóng)村,也是三級所有,隊(duì)為基礎(chǔ),每個人都被編定在一個生產(chǎn)隊(duì)中。所以,基層黨組織的建設(shè),也就與單位融為一體,成為固定在一個特定單位并在這個單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨組織。而現(xiàn)在,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,單位的含義正在發(fā)生著新的變化,它不再是過去那種包管一個人終生的機(jī)構(gòu),而成為專與某些特定目標(biāo)相聯(lián)系的機(jī)構(gòu),如企業(yè),就是生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織,它的很多社會功能和行政功能正在被逐漸從自身剝離開去,而且單位之外的人越來越多,更多的人或同一個人的更多時間都表現(xiàn)為社會人,社會正在迅速發(fā)展并日益體現(xiàn)出自己的功能。如農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū),其作用越來越顯著。與此相適應(yīng),基層黨組織的組織形式也開始發(fā)生新的變化,由過去基本上只存在于單位內(nèi)部,開始發(fā)展到各個社會領(lǐng)域。而社會領(lǐng)域黨組織的工作環(huán)境,已經(jīng)與單位內(nèi)部黨組織的工作環(huán)境有了巨大變化。所遇到的人,不是固定的甚至不是熟悉的人,所遇到的事,不是熟悉的甚至不是能預(yù)料到的事,所處理的矛盾,也要比過去單位內(nèi)部的矛盾復(fù)雜得多。所以,它對基層黨組織帶頭人的素質(zhì)要求,也就比以往任何時候都要高。
- 2007-12-09學(xué)者型官員不見得都是高素質(zhì)
- 2009-10-21切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力
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