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《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》第482期發(fā)表姚偉的題為《制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與和諧社會(huì)構(gòu)建》的文章：和諧社會(huì)所需要的制度結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是政府設(shè)計(jì)的法律制度、企業(yè)管理者建構(gòu)的規(guī)則、市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)則與社群規(guī)范在各自的適當(dāng)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用，從而促進(jìn)資源的有效配置，收入分配的多元協(xié)調(diào)，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又增進(jìn)社會(huì)普遍福利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

首先必須樹立一種嶄新的社會(huì)制度結(jié)構(gòu)觀。要認(rèn)識(shí)到制度構(gòu)成應(yīng)是多元化的，而每一種制度又有其合法性基礎(chǔ)和利益體現(xiàn)功能，不能用實(shí)踐狀態(tài)的制度來排斥設(shè)計(jì)生成的制度。其次，政府應(yīng)當(dāng)充分重視民眾的作用及其行動(dòng)方式，努力為恢復(fù)以前因政府設(shè)計(jì)的制度過度擴(kuò)張而消失的某些行動(dòng)模式創(chuàng)造條件，以使各種實(shí)踐行動(dòng)與制度之間的互構(gòu)關(guān)系得以恢復(fù)。第三，在全球化背景中以開放的態(tài)度借鑒國際社群的示范作用，促進(jìn)公民社會(huì)形成，以限制政府設(shè)計(jì)制度的擴(kuò)張沖動(dòng)。