黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程。作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)(或者是重要組成部分),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,自然就是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。搞好這項(xiàng)工程,就必須遵循一定的規(guī)律、方法和原則。而規(guī)律化的方法和原則即是法則,同時(shí)要有當(dāng)然的權(quán)威性。
具體來(lái)說(shuō),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨必須遵循以下“三大法則”:
法則之一:講學(xué)習(xí)的根本前提是講政治
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中的“學(xué)習(xí)”,不是一般的學(xué)習(xí),更不是泛化的學(xué)習(xí),而是一種靈魂上的革命,是要武裝黨員干部頭腦的,是要凝聚人心、統(tǒng)一意志、切實(shí)筑牢全黨乃至全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的,說(shuō)到底是要根本保證“黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步”的。倘若學(xué)習(xí)中沒(méi)有這樣一根主心骨,不去把握這樣一個(gè)主旋律、主基調(diào),就會(huì)迷失方向。所以建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,必須站在政治和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)化“黨”姓意識(shí)。由此也決定了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略意圖、價(jià)值取向和根本任務(wù),即必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,必須用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,必須開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,進(jìn)而切實(shí)提高全黨思想政治水平和不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
法則之二:抓學(xué)習(xí)必須搞好“謀篇布局”
學(xué)習(xí)雖然是虛功,但更要實(shí)做,要像搞工程那樣認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地去做。搞工程首要的一環(huán)就是規(guī)劃設(shè)計(jì),抓學(xué)習(xí)同樣首先要搞好“謀篇布局”,不能沒(méi)有一個(gè)章法。一般來(lái)說(shuō),至少應(yīng)包括五大板塊:一是學(xué)習(xí)。主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),抓手和載體是各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),有制度、有組織、有計(jì)劃、有要求等。二是教育。主要是一般黨員干部,抓手和載體是“三會(huì)一課”制度,適時(shí)配合開(kāi)展理想信念教育、時(shí)事政策教育等。三是培訓(xùn)。主要是干部的輪訓(xùn)以及專(zhuān)門(mén)或?qū)n}培訓(xùn),主要依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國(guó)民教育體系以及高層次報(bào)告會(huì)等。培訓(xùn)既要有長(zhǎng)期的規(guī)劃,也要有階段性的計(jì)劃安排。四是交流。交流也是學(xué)習(xí),尤其是對(duì)外交流。主要形式有適時(shí)組織學(xué)習(xí)觀(guān)摩交流活動(dòng)和有計(jì)劃、有目的地外出學(xué)習(xí)考察等。五是試驗(yàn)區(qū)(或示范區(qū))建設(shè)。學(xué)習(xí)不能脫離實(shí)踐,探索性的學(xué)習(xí)必須結(jié)合著實(shí)踐的試驗(yàn),以便于從點(diǎn)上取得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而從面上最廣。學(xué)習(xí)的“謀篇布局”必須同時(shí)考慮它的規(guī)劃、目標(biāo)以及考核和檢驗(yàn),不然學(xué)習(xí)就會(huì)流于形式,走了過(guò)場(chǎng),失掉意義。
法則之三:搞好學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新
學(xué)習(xí)是一項(xiàng)任務(wù),一種工作,同時(shí)也是一種運(yùn)動(dòng)。物體運(yùn)動(dòng)的規(guī)律(或原理)是力的作用的結(jié)果。沒(méi)有“力”的作用,盡管我們的謀篇布局很好,學(xué)習(xí)也不會(huì)自覺(jué)地動(dòng)起來(lái),也會(huì)死氣沉沉。學(xué)習(xí)的主體是黨員干部,所以關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在調(diào)動(dòng)人、引導(dǎo)人、激發(fā)人、推動(dòng)人。對(duì)于人而言,至少有三種力是不可或缺、比較受用的。第一種是壓力。對(duì)于黨員干部的學(xué)習(xí),是需要給點(diǎn)壓力的,要造成黨員干部知識(shí)和能力的危機(jī)感,即本領(lǐng)恐慌。面對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作就要被淘汰的危機(jī),相信黨員干部是坐不住的,就會(huì)爭(zhēng)先恐后地去學(xué)習(xí),去提高素質(zhì)。第二種是動(dòng)力。有了學(xué)習(xí)的動(dòng)力,自然就會(huì)主動(dòng)、自覺(jué)地去學(xué)習(xí)。這種動(dòng)力主要來(lái)自激勵(lì)的機(jī)制和措施,以及政績(jī)考核和職位晉升的合理預(yù)期。有盼頭、有干頭、有甜頭,學(xué)習(xí)和工作起來(lái)自然就有勁頭。第三種是活力?;盍Υ嬖谟诩w之中,源自于競(jìng)爭(zhēng)或刺激的效應(yīng)(如鯰魚(yú)效應(yīng)——條件反射),使其具有一定的被感染力或被示范帶動(dòng)力。因此,必須在集體學(xué)習(xí)中首先造成那樣一種崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,也包括創(chuàng)新內(nèi)容、形式和方法來(lái)活躍氣氛,從而激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的興趣和活力。
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