尊敬的各位貴賓,各位代表,女士們、先生們,朋友們:
很高興參加第三屆國際稅收對話機制全球大會。在繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機的大背景下,本次會議以金融危機對稅收的挑戰(zhàn)和對策為主題,深入探討金融發(fā)展形勢、財政稅收政策等問題,這對于推動全球經(jīng)濟健康復(fù)蘇和平衡發(fā)展很有意義。在此,我謹代表中國政府,對大會召開表示熱烈的祝賀!對各位來賓表示誠摯的歡迎!
這次國際金融危機影響范圍之廣、沖擊強度之大、破壞程度之深,為上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來所罕見。在危機面前,國際社會表現(xiàn)出高超的智慧、充分的協(xié)調(diào)與緊密的合作。各國都出臺了一系列應(yīng)對危機的政策措施,主要經(jīng)濟體大多采取增支和減稅的行動。通過共同努力,目前國際社會信心增強,金融市場趨于穩(wěn)定,世界經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象。能夠有這種局面很不容易,我們應(yīng)當堅持有效做法,完善政策措施,把好的趨勢鞏固和發(fā)展下去。
國際金融危機使中國經(jīng)濟經(jīng)歷了新世紀以來最為困難的一年。中國政府及時果斷決策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。積極的財政政策,既表現(xiàn)在大規(guī)模增加政府公共支出、以建設(shè)民生工程為重點擴大國內(nèi)需求上,又反映在采取一系列減稅措施、減輕企業(yè)和居民負擔上,增強了各方面抵御危機的信心和能力。今年中國的減稅規(guī)模達到5500億元,相當于財政預(yù)算收入的8.3%,力度之大前所未有。
在稅收政策運用中,我們注重統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)構(gòu)性取向,不僅立足當前擴內(nèi)需、保增長,而且著眼長遠調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,著力加強對改革和民生的支持力度,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在力量。如全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,增加了微觀主體的活力;完善金融稅收政策,支持了金融企業(yè)健康發(fā)展。特別是去年底抓住國際油價下跌的有利時機,果斷實施燃油稅費改革,通過提高成品油消費稅率、取消養(yǎng)路費等多項收費,規(guī)范了稅費秩序,促進了節(jié)能環(huán)保,也刺激了居民消費。這項改革在中國已經(jīng)醞釀了十年,在應(yīng)對國際金融危機中適時推出,體現(xiàn)了保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的有機結(jié)合,在實踐中取得了好的效果。
目前,中國經(jīng)濟回升向好的趨勢得到鞏固,經(jīng)濟社會發(fā)展情況好于年初的預(yù)期。經(jīng)濟增速逐季加快,前三季度GDP同比增長7.7%,其中第三季度增長8.9%。投資和消費需求呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭,內(nèi)需成為中國經(jīng)濟的重要拉動力量。民生工作力度加大,群眾得到新的實惠。財政增支減稅等政策的實施促進了經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟回升反過來也有利于財政增收。近幾個月,財稅收入增長由負轉(zhuǎn)正。1—9月財政收入和稅收同比分別增長5.3%和2.2%,其中9月份分別增長33%和30.1%。實踐表明,我們應(yīng)對危機的舉措是符合中國實際的,也是及時有力有效的。
中國有信心有條件有能力實現(xiàn)今年全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時應(yīng)當清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難、問題和挑戰(zhàn)。我們將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把握好政策的力度和節(jié)奏,增強政策的靈活性和可持續(xù)性,在保增長的同時更加重視推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式,更加重視提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
- 2009-10-27李克強:保持財稅政策穩(wěn)定 把握調(diào)控節(jié)奏和力度
- 2009-09-16前財長項懷誠披露朱镕基主持財稅改革諸多細節(jié)
|