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相對公共投資而言，民間投資具有以下特點(diǎn)：一是機(jī)制靈活，適應(yīng)性強(qiáng)。民間投資天然以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，具有高度的經(jīng)營決策自主權(quán)、高度的資產(chǎn)支配權(quán)、高度的用人選擇權(quán)、高度的內(nèi)部分配權(quán)，對市場反應(yīng)靈敏，能夠根據(jù)市場變化適時靈活地調(diào)整，資金調(diào)動快，適應(yīng)市場變化能力強(qiáng)。二是產(chǎn)權(quán)清晰，效率較高。民間投資自籌資金、自找門路、自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，產(chǎn)權(quán)清晰，以利潤為目標(biāo)，投資人為自己投資的資金負(fù)責(zé)，促使投資的收益最大化，有利于投資效率的提高。三是份額很大，潛力顯著。我國民間投資已占全社會投資的絕大部分，已經(jīng)成為擴(kuò)大投資需求的重點(diǎn)。2008年我國民間投資占到了全社會固定資產(chǎn)投資的70%以上。同時，我國民間資金蘊(yùn)含巨大潛力，為民間投資提供了充裕的來源。有統(tǒng)計顯示，我國民間資金目前大約有46萬億元，包括20萬億元個人儲蓄，和26萬億元企業(yè)和社會資本。四是可持續(xù)增長的動力之源。民間投資是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長根本性的原動力，缺乏民間投資的增長勢必基礎(chǔ)不牢、根基不穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和經(jīng)濟(jì)活力有賴于積極的民間投資和充分的市場機(jī)制。五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作用明顯。民間投資與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)系緊密，其催生的大量中小企業(yè)是我國技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，也是我國創(chuàng)新體系中最具活力的組成部分。六是保就業(yè)保民生的主渠道。民間投資的載體多為中小企業(yè)，對于就業(yè)有極其重要的作用。2008年我國民間投資安排了70%的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%的新增就業(yè)。民間投資有利于增加就業(yè)，就業(yè)是員工收入增加的保證，員工只有有了收入才可以促進(jìn)消費(fèi)。反過來，消費(fèi)可以帶動民間投資的良性循環(huán)。民間投資的良性循環(huán)才能真正實現(xiàn)藏富于民。

辜勝阻強(qiáng)調(diào)，民間投資接力公共投資是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力機(jī)制的重要途徑，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵，當(dāng)前亟需采取八大措施積極擴(kuò)大民間投資。當(dāng)前，政府公共投資主要集中在能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等國有和國家控股企業(yè)占主導(dǎo)地位的行業(yè)，民間資本仍然面臨較高的市場準(zhǔn)入門檻和較多的條件限制，尤其是在一些壟斷行業(yè)，民間資本參與的機(jī)會較少。而在一般性的傳統(tǒng)競爭領(lǐng)域，民間投資仍然相當(dāng)謹(jǐn)慎。據(jù)統(tǒng)計，占城鎮(zhèn)投資比重近三分之一、民間投資較為集中的制造業(yè)投資1-8月增長27.3%，同比回落5.7個百分點(diǎn)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性亟需轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)的推動力，使民間投資盡快成為推動經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。

為此，需要采取以下舉措：一要拓寬民間投資領(lǐng)域，適當(dāng)引導(dǎo)政府投資逐步退出一般性競爭領(lǐng)域，防止擠出效應(yīng)。要加快壟斷行業(yè)改革，逐步消除行政性壁壘，降低民間投資市場準(zhǔn)入門檻，拓寬民間投資領(lǐng)域，保障不同市場主體的平等競爭，防止大規(guī)?！皣M(jìn)民退”。要引導(dǎo)政府投資逐步退出一般性競爭領(lǐng)域，防止政府投資的過度擴(kuò)張和對民間投資的擠出效應(yīng)。要推進(jìn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財稅扶持方面的待遇公平化。允許和鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、航空、電信、能源、市政公用設(shè)施、金融和社會事業(yè)領(lǐng)域。同時，要通過優(yōu)惠政策鼓勵民間投資跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，并積極搭建平臺鼓勵民間資本參與國際競爭。