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新中國(guó)成立60年來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的主要成就和啟示

2009-11-02 09:03:24?齊德學(xué)?來(lái)源:人民網(wǎng)  責(zé)任編輯:趙舒文   我來(lái)說(shuō)兩句

第三,建立了比較完善的軍事法規(guī)體系

新中國(guó)成立伊始,如何建設(shè)國(guó)家,如何建設(shè)國(guó)家軍事,都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),都是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,1952年12月中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)和政務(wù)院聯(lián)合頒布了《中華人民共和國(guó)民兵組織暫行條例》,1955年7月第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)兵役法》。同年,人民解放軍實(shí)行薪金制、軍銜制和義務(wù)兵役制三大制度。人民解放軍的一些規(guī)章,除《中國(guó)人民解放軍政治工作條例(草案)》是總結(jié)解放軍政治工作歷史經(jīng)驗(yàn)制定的外,其他基本是照搬或參照蘇聯(lián)紅軍的一些軍事規(guī)章。從20世紀(jì)50年代末期開(kāi)始,軍事建設(shè)貫徹“以我為主”的方針,從中國(guó)國(guó)情、軍情出發(fā),編寫(xiě)制定自己的條令、規(guī)章。改革開(kāi)放后,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,軍事法規(guī)建設(shè)明顯加快,先后頒布了《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》等。至2005年底,形成了以《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》為龍頭,15部專門規(guī)范國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的法律以及有關(guān)法律問(wèn)題的決定、181件軍事法規(guī)、88件軍事行政法規(guī)、3000多件軍事規(guī)章的法體系。

第四,全面展開(kāi)了軍事人才隊(duì)伍建設(shè)

新中國(guó)成立時(shí),人民解放軍隊(duì)伍中除有極少量知識(shí)分子和懂技術(shù)的干部外,總體文化素質(zhì)很低。據(jù)1951年底調(diào)查統(tǒng)計(jì),全軍部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的文化程度,初小以下者約占80%,其中識(shí)500字以下者占30%左右;干部中不及高小程度者約占68%,其中初小以下者占30%左右。這與建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化強(qiáng)大國(guó)防軍的任務(wù)要求不相適應(yīng)。1952年6月至1953年5月,全軍進(jìn)行一年速成文化教育,部隊(duì)文化水平發(fā)生明顯變化,一大批文盲、半文盲語(yǔ)文達(dá)到高小畢業(yè)程度,初小以下文化程度者已從1951年的67.4%下降到30.2%,初小畢業(yè)以上者由16.4%上升到42.1%。從新中國(guó)成立初期起,全軍即逐漸建立了正規(guī)的各級(jí)各類軍事指揮院校和專業(yè)軍事技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)軍事指揮和專業(yè)軍事技術(shù)干部。改革開(kāi)放后,中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定“努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”。此后軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的歷次調(diào)整,嚴(yán)格按“四化”要求選配干部。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,建立了依托普通高等院校教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度。21世紀(jì)以來(lái),中央軍委和總部出臺(tái)一系列政策法規(guī),采取措施大力加強(qiáng)軍事人才隊(duì)伍建設(shè),以建設(shè)指揮官隊(duì)伍、參謀隊(duì)伍、科學(xué)家隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍和士官隊(duì)伍“五支隊(duì)伍”為重點(diǎn),造就大批適應(yīng)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。今天,人民解放軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子文化程度均在大專程度以上,碩士、博士學(xué)位的領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例越來(lái)越大,五支隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模。同時(shí),采取措施鼓勵(lì)全日制本科畢業(yè)生入伍當(dāng)戰(zhàn)士。

胡錦濤主席在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍80周年大會(huì)上的講話中指出:“人民解放軍已經(jīng)由過(guò)去弱小的單一軍種的軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。我們建立起完整的國(guó)防科技和國(guó)防工業(yè)體系,國(guó)防實(shí)力不斷增強(qiáng)。人民解放軍走出了一條符合我國(guó)實(shí)際的軍隊(duì)建設(shè)道路,創(chuàng)造了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),優(yōu)化了軍隊(duì)體制編制,提高了后勤和裝備綜合保障能力,形成了反映現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的軍事法規(guī)體系,培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)新型軍事人才。所有這此,為人民解放軍更好地履行職能使命提供了力量支持,為基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。

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