在國際社會主義運(yùn)動總體處于低潮,西方固有政治模式也遭遇諸多問題的形勢下,中國的快速崛起以及中國政治模式釋放勃勃生機(jī),成為幾十年來世界政治發(fā)展進(jìn)程中最引人矚目的現(xiàn)象之一??v觀當(dāng)代世界各國的運(yùn)行狀況,中國政治發(fā)展所處的環(huán)境最為復(fù)雜,需要克服的困難最多,實(shí)際成效最為明顯,蘊(yùn)含的政治智慧也最為豐富。特別是通過確定原則性、全面性、均衡性相統(tǒng)一的政治原則、政治方法,科學(xué)把握整個政治發(fā)展運(yùn)行軌跡的舉措,成為具有本質(zhì)意義的“大智慧”。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻的變化,中國承擔(dān)的使命將更加繁重,學(xué)深用活中國政治發(fā)展中的政治智慧,有利于廣大黨員干部進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念,深入把握人類社會發(fā)展的根本規(guī)律,不斷提高執(zhí)政水平與駕馭復(fù)雜局面的能力,從容應(yīng)對新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展中隨時出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
從應(yīng)對中國變革難題到回答世界政治發(fā)展難題的“大智慧”
智慧通常指辨析、判斷、處理問題的能力。中國政治發(fā)展中的政治智慧特指改革開放以來,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民不斷探索,在逐步形成中國政治模式過程中辨析、判斷、處理政治問題的突出能力。這種突出能力不僅有效處理、逐步解決了中國變革過程中諸多重大難題,而且逐步回答了當(dāng)今世界政治發(fā)展中形成困惑的一些重大難題。
在科學(xué)處理中國經(jīng)濟(jì)社會變革的復(fù)雜關(guān)系中展示政治智慧。發(fā)端于1970年代末期的改革開放,是一個不斷應(yīng)對復(fù)雜局面,克服多重矛盾的過程:黨既要堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)人在政治、經(jīng)濟(jì)等重大領(lǐng)域的種種失誤,又不能因?yàn)槁肪€、方針、政策的調(diào)整而造成思想、政治、組織上的混亂;既要向西方打開國門,引進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)要素,又要堅決避免意識形態(tài)以至政治制度受到嚴(yán)重沖擊;既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,又要避免思想、利益、組織形式多樣化而造成社會的失序;既要改革執(zhí)政黨“包辦代替”、中央政府“一竿子到底”的政權(quán)運(yùn)行方式,又要在權(quán)力下放后避免社會整體調(diào)控能力大大減弱;既要激發(fā)有條件的區(qū)域、人群、領(lǐng)域的創(chuàng)造活力,又要避免相互之間差距過于明顯而蓄積難以調(diào)和的矛盾……在中國這樣一個擁有十幾億人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度不平衡的國家,要處理好這些重大關(guān)系,無疑是世界級難題。但是經(jīng)過三十多年的改革開放,中國不僅經(jīng)濟(jì)總量從世界第12位躍升到世界前列,全社會長期積累的矛盾不斷緩解,而且始終堅持了中國特色社會主義原則,執(zhí)政黨與國家的凝聚力在新的層面不斷增強(qiáng)。這一切沒有執(zhí)政黨高超的政治智慧是難以實(shí)現(xiàn)的。
在解答世界政治難題過程中展示政治智慧。中國高速發(fā)展、政治模式不斷完善的過程,也是不少國家從否定、懷疑中國政治發(fā)展道路到不得不認(rèn)真看待,以致于客觀評價中國政治模式的過程。這種轉(zhuǎn)變不僅僅是因?yàn)橹袊目焖侔l(fā)展改變了世界經(jīng)濟(jì)的格局,也包括中國的政治模式從一些重要的方面科學(xué)處理了涉及民主與法制的重要關(guān)系,解答了西方發(fā)達(dá)國家長期以來都相當(dāng)困惑的問題。例如:作為中國根本組織原則的民主集中制,經(jīng)過制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),既能夠通過固定的程序聽取各方意見,融合各方智慧,又能夠把意見、智慧集中為統(tǒng)一意志,依靠嚴(yán)密的組織體系來貫徹實(shí)施。作為基本政治制度的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制,經(jīng)過不斷完善,既使執(zhí)政黨受到有效監(jiān)督,又能體現(xiàn)不同群體的意愿與利益,避免純粹競爭性政黨許多時候的無謂紛爭。在民主形式上,將投票式民主與協(xié)商式民主有效結(jié)合,顯示了民主的多樣性,既體現(xiàn)民眾的真實(shí)意愿,又能夠有效減少單純運(yùn)用選舉式民主對少數(shù)人利益的影響。在政權(quán)運(yùn)行體制上,執(zhí)政黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方,各級人大、政府、政協(xié)及法院、檢察院各司其職,既合乎政黨理論的一般原則,又能夠減少建立在制衡基礎(chǔ)上的國家權(quán)力機(jī)關(guān)與相應(yīng)體系運(yùn)行時可能產(chǎn)生的過度損耗。在社會整合模式方面,執(zhí)政黨團(tuán)結(jié)各個政黨、民族、宗教、階層以及海內(nèi)外人士形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,既尋求一致性,又尊重差異性,有利于形成合力,較好完成共同的目標(biāo)。在多民族共處共促方面,通過少數(shù)民族自主自治與中華民族多元一體相結(jié)合,既體現(xiàn)各民族之間真正意義上的實(shí)質(zhì)平等,又順應(yīng)現(xiàn)代社會各民族不斷融合的發(fā)展趨勢。在矛盾糾紛處理方面,實(shí)行司法審判與人民信訪、人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,既體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán),又有利于化解矛盾……眾所周知,西方社會的政治模式與人類社會的近代化、現(xiàn)代化進(jìn)程相伴而生、相伴發(fā)展,創(chuàng)造了人類社會的諸多政治文明成果,但依然暴露了許多不足甚至嚴(yán)重缺陷。中國的政治模式在不斷解決自身問題的同時,經(jīng)過有效的探索,為國際社會現(xiàn)有模式某些難以解決的問題,提供了許多具有說服力的答案。
- 2009-01-20《改革開放以來的中國政治發(fā)展》
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