受國際金融危機沖擊，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴重困難。中央及時果斷地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。經(jīng)過努力，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢，保增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生取得了明顯成效。同時，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。例如，經(jīng)濟增長的動力不足，民間投資意愿不強等。如何促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在應對金融危機、鞏固企穩(wěn)回升勢頭中的重要作用？就此，記者采訪了中國人民大學黃泰巖教授。
在擴內(nèi)需、保增長的過程中，政府投資一馬當先，國有資本發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟的中流砥柱作用，為什么還要強調(diào)刺激民間投資、著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟呢？黃泰巖教授認為，這要從我國非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和積極作用談起。他列舉了一組數(shù)字。新中國成立60年特別是改革開放30多年來，我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，到2006年，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值已占我國GDP總量的65%左右；民營經(jīng)濟投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重已超過50%，在40個工業(yè)部門中，有27個部門的比重超過50%，部分行業(yè)超過70%；民營經(jīng)濟提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位；民營企業(yè)進出口額占全國進出口總額的比重接近20%。這說明，非公有制經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分，是我國應對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。可以說，沒有非公有制經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，我國經(jīng)濟克服危機影響、重回上升通道是不可想象的。在政府積極財政政策效果初顯的情況下，促進民間投資增長，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，具有更加突出的意義。這是因為，政府財政投資的作用主要在于遏止經(jīng)濟過快下滑、提振市場信心，而要實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇和長期穩(wěn)定發(fā)展，僅靠政府的力量是不夠的，也是難以長期持續(xù)下去的。這就意味著，隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升，我國應對國際金融危機正進入亟須擴大民間投資的新階段。在經(jīng)濟下跌期間，政府投資要加大力度；而要鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢，民間投資一定要跟上。只有這樣，才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長。因此，鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展，就成為新階段應對國際金融危機的重要戰(zhàn)略舉措。
目前民間投資還遠沒有及時跟進，如今年1—5月份國有及國有控股投資同比增長40.6%，而非國有投資同比僅增長27.7%。為什么民間投資難以跟進？黃泰巖教授認為，我國民營經(jīng)濟主要活躍在競爭性領域，而這些領域經(jīng)過多年的擴張已出現(xiàn)相對過剩。顯然，在生產(chǎn)過剩的領域中，依靠優(yōu)惠政策啟動民間投資的空間已極其有限。這就需要通過深化經(jīng)濟體制改革，打破既有體制的束縛，釋放民間投資活力。比如，在應對1997年亞洲金融危機沖擊的過程中，我國實行的住房制度改革以及后來加入世界貿(mào)易組織，就為擴大民間投資、避免通貨緊縮提供了重要保障。
- 2007-04-26非公有制企業(yè)黨建工作座談召開
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