(四)制度建設取得重大突破
在加強制度建設方面進行了積極探索,民主集中制不斷完善,黨內民主不斷擴大,黨內生活進一步走向制度化。黨的十二大將堅持民主集中制作為加強黨的建設的三項基本要求之一寫入黨章。十四大以后,黨中央明確了“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的黨委工作“十六字”方針,使黨委工作向著規(guī)范化、制度化的方向前進了一大步。十六大以來,新一屆中央領導集體堅持把制度建設擺在突出位置,建立健全黨內法規(guī)、條例、規(guī)則等各項制度,如《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》等,初步形成了比較完備的黨內制度體系。十七大以來,黨中央進一步建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度,推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制等。
(五)反腐倡廉建設取得重要成果
我們黨一直高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。建國初期開展的“三反”運動中,處決了腐敗分子劉青山、張子善,對我們黨的反腐倡廉建設產(chǎn)生了極其深遠的影響。十一屆三中全會以后,在反腐敗斗爭的實踐中,逐步形成了領導干部廉潔自律、集中力量查處大案要案和糾正行業(yè)不正之風一起抓的工作格局,不斷取得階段性成果。十三屆四中全會以來,黨中央嚴肅查處違反黨紀案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,不斷加大對領導干部的監(jiān)督力度,建立健全反腐倡廉的規(guī)章制度,形成了實行“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。十六大以來,黨中央頒布實施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預防,注重制度建設,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。十七大以來,反腐倡廉建設進入一個新階段,呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、整體推進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。
經(jīng)過60年的執(zhí)政考驗,我們黨變得更加成熟,更加強大,當之無愧地成為中國人民和中華民族的先鋒隊,成為國際共產(chǎn)主義運動的中流砥柱。站在新的歷史起點上,一方面要繼承和發(fā)揚我們黨加強自身建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,永葆馬克思主義執(zhí)政黨的政治本色;另一方面要結合新的形勢和任務,繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程,不斷譜寫馬克思主義執(zhí)政黨建設更加絢麗的新篇章。
(作者系中國社會科學院常務副院長)
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