今天，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》整整10周歲了，這是一個(gè)值得慶賀的日子。尤其是在黨中央提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的背景下，召開紀(jì)念《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊10周年座談會(huì)很有意義?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》在領(lǐng)導(dǎo)干部中像一枚倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的號(hào)角，也是一塊推動(dòng)學(xué)習(xí)的重要陣地。作為中央黨校的一份報(bào)刊，自然要履行她建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的使命。今天，各類報(bào)刊雜志如浩瀚星河，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》貫徹黨中央精神，推動(dòng)理論武裝，與時(shí)俱進(jìn)研討問題，針砭時(shí)弊，發(fā)揮了很好的作用，影響與日俱增，越來越成為領(lǐng)導(dǎo)干部的良師益友。10年一路走來，她一直實(shí)踐著創(chuàng)刊時(shí)的目標(biāo)：做學(xué)習(xí)路上永遠(yuǎn)的“加油站”。對(duì)于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》10周年的生日和她所取得的成績表示誠摯的祝賀。
下面，我按照會(huì)議要求，圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作一個(gè)發(fā)言。
十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織工作為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨服務(wù)，其中一項(xiàng)重要的工作就是要推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就大批學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第一，要樹立一個(gè)導(dǎo)向，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。毛澤東同志在黨的七大就提出：“選舉中央委員會(huì)，就要選取有學(xué)習(xí)精神的人。”改革開放初期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“無論在什么崗位上都要有專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)的能力，沒有的要學(xué)，有的要繼續(xù)學(xué)，實(shí)在不能學(xué)、不愿學(xué)的要調(diào)整?！苯瓭擅窈秃\濤同志也有很多關(guān)于學(xué)習(xí)的精彩論述。十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，我們要認(rèn)真落實(shí)這一要求，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極探索把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為干部選任依據(jù)的有效做法，把真學(xué)、真懂、真信、真用的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，從而激勵(lì)和帶動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)。
第二，要夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍具有十分重要的作用。十七屆四中全會(huì)《決定》特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效，更好地完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。我們要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施，一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部，一手抓干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國民教育體系的作用，抓好重點(diǎn)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的培訓(xùn)。特別是要針對(duì)《決定》強(qiáng)調(diào)的提高幾種本領(lǐng)和能力的要求，抓好專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要緊緊圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益，堅(jiān)持改革、開放、競爭、擇優(yōu)，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的理念、內(nèi)容、方式，特別是體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的生機(jī)和活力，為廣大干部提供高水平的培訓(xùn)服務(wù)。這些年，中央黨校率先進(jìn)行教學(xué)改革，推進(jìn)研究式、案例式教學(xué)取得了明顯成效。我們要重點(diǎn)抓好干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革，力求在構(gòu)建開放的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系、推進(jìn)干部自主選學(xué)、引入競爭擇優(yōu)機(jī)制、深化培訓(xùn)模式改革等方面取得突破。
第三，要用好一個(gè)杠桿，真正把干部學(xué)習(xí)情況納入考核評(píng)價(jià)體系。這是我們黨的一貫要求，也是許多發(fā)達(dá)國家的常規(guī)做法。早在延安時(shí)期，中央就提出，在鑒定干部的時(shí)候，學(xué)習(xí)情況如何應(yīng)作為鑒定標(biāo)準(zhǔn)之一?！陡刹咳斡脳l例》和《干部教育條例》都有這方面的相關(guān)規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況納入考核指標(biāo)體系，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核、年度考核、屆中屆末考核中。二是要做好跟班考察干部工作，把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道，對(duì)干部在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)進(jìn)行多方面的考察，并將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。三是要建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，健全述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，建立干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)考核制度，構(gòu)建干部學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)的制度體系，努力創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍，形成抵御低俗、崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
第四，要落實(shí)一個(gè)保障，切實(shí)把干部的學(xué)風(fēng)作為干部管理監(jiān)督的重要方面。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前存在一些學(xué)風(fēng)不正的問題，實(shí)際上是干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面問題在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的表現(xiàn)，因此要加強(qiáng)干部在校期間的管理監(jiān)督。目前，這還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此我們專門制定下發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和教風(fēng)的監(jiān)督管理提出了明確要求。去年舉辦縣委書記培訓(xùn)班時(shí)制定了嚴(yán)格的規(guī)定，不帶秘書，自己動(dòng)手，不準(zhǔn)公款吃請(qǐng)，并對(duì)違反紀(jì)律的作出嚴(yán)肅處理。今后，組織部門要會(huì)同干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的新途徑新措施，努力營造干部學(xué)習(xí)的良好秩序和氛圍。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，為《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》的進(jìn)一步成長提供了良好機(jī)遇和廣闊空間，相信在報(bào)社全體同志的共同努力下，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》一定會(huì)越辦越好。（中共中央組織部副部長 王爾乘）
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