10月15日,美國加利福尼亞州舉行了大規(guī)模的全民地震模擬演習。當?shù)貢r間10點15分,電臺和電視臺開始播放大地震發(fā)生的消息和聲響效果。參加演習的民眾立即蹲下,雙手抱頭,等待救援。學校把學生疏散到安全場所;在醫(yī)院,志愿者扮成傷員,由醫(yī)護人員按照傷情分類“治療”。為幫助人們提高防震意識,組織者還號召人們貯存食品、飲用水、藥品和現(xiàn)金,固定好家里的重物,學習急救常識等。這次演習有近700萬人參加,據(jù)稱是美國有史以來最大規(guī)模的地震演習。
加州舉行這次大規(guī)模的演習,目的是檢驗和提高民眾在地震來臨時的應急反應能力。加州地區(qū)是美國地震活躍區(qū)之一。1906年的舊金山大地震曾造成巨大損失。最近50年,加州發(fā)生6級以上破壞性地震有10次,無感地震和一般有感地震平均每天要發(fā)生10次以上。美國地震學家預測,在未來30年加州發(fā)生里氏7.5級以上地震的幾率達到46%。
美國地質(zhì)勘探局地震學家露西·瓊斯表示,不斷練習大地震發(fā)生時的應急反應是在地震來臨時生存的關(guān)鍵。
去年的汶川大地震,同樣引起了對中國民眾應急素養(yǎng)的關(guān)注?,F(xiàn)在人們面臨的災難似乎越來越多,越來越頻繁。從臺風、地震等自然災害,到非典、禽流感、甲型H1N1流感等公共衛(wèi)生事件,再到火災、踩踏等各類安全事故,都給人們帶來了巨大的生命和財產(chǎn)損失。而在回顧這些災難時,人們發(fā)現(xiàn),如果更多的人在災難降臨之前了解如何應對災難,損失原本可以少一些。
那么,在歷經(jīng)災難之后,我們在公眾防災教育方面作出了哪些努力,還存在什么問題,可以如何做得更好呢?《環(huán)球》雜志記者就此采訪了有關(guān)專家。
中國應急教育怎么樣
閃淳昌(國務(wù)院應急管理專家組組長、國家減災委專家委員會副主任、國務(wù)院參事):
目前我國公眾在面對各種突發(fā)安全事件時的素質(zhì)不容樂觀。根據(jù)國家有關(guān)部門對公眾消防安全知識的一項調(diào)查,有48.6%的人在發(fā)生火災時不知道如何逃生。出現(xiàn)這種情況的一個很重要的原因是很多人的風險防范意識不夠,沒有意識到各種隨時發(fā)生的緊急安全事件可能帶來的巨大傷害和損失,或者存在僥幸心理,認為事情不會發(fā)生在自己身上。比如汶川大地震之后,有人說,這是百年一遇的大地震嘛,那震過了一次,100年內(nèi)都不會再有了,就不用學習怎么防震了。
顧林生(北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院公共安全研究所所長):自2003年非典疫情之后,中國對應急教育還是非常重視的,做了很多工作。但是目前還存在一些問題。比如說,現(xiàn)在的教育主要是紙面的教育,通過書本、或者多媒體等形式告訴公眾如何應對各種危機,但是實踐性的內(nèi)容、情景模擬的教育比較少。此外,各部門在安全教育上各自為政的情況也比較多,食品監(jiān)管部門管食品安全、地震局管地震安全、消防部門搞火災教育,等等。如果有一個統(tǒng)一的應急教育規(guī)劃,應該效率會更高一些。
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