加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是軍隊(duì)黨的建設(shè)的一個(gè)重大課題。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，并對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了具體要求。今年5月，中央軍委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)高中級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)高中級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)作出了部署。部隊(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在黨和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的高度，按照《決定》和《意見》精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、完成以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)來抓

《決定》強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。《意見》深入分析了軍隊(duì)高中級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新課題，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的總體要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央和中央軍委精神，充分認(rèn)清加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

作風(fēng)建設(shè)是政治性課題，須作為大事來抓。黨的作風(fēng)問題，實(shí)質(zhì)是黨的性質(zhì)和黨的宗旨問題，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。對(duì)部隊(duì)而言，作風(fēng)問題反映著部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、思想覺悟和黨性原則，決定著黨的路線方針政策能不能在部隊(duì)得到有效落實(shí)，影響著基層廣大官兵對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任。我們一定要從政治上把握作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)，從高舉旗幟、聽黨指揮、保持一致的高度抓好作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期性課題，須持之以恒地抓。黨的作風(fēng)建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)和黨執(zhí)政的全過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將長(zhǎng)期面臨西方敵對(duì)勢(shì)力實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀的考驗(yàn)，面臨“四個(gè)多樣化”社會(huì)環(huán)境的考驗(yàn)，面臨權(quán)力、地位、金錢等各種誘惑的考驗(yàn)，抵制個(gè)人主義、享樂主義、官僚主義、形式主義的斗爭(zhēng)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，切實(shí)把它作為一個(gè)長(zhǎng)期的課題，牢固樹立經(jīng)常抓、反復(fù)抓的思想。

作風(fēng)建設(shè)是實(shí)踐性課題，須扎扎實(shí)實(shí)去抓。好的作風(fēng)是各級(jí)黨組織認(rèn)真抓出來的，是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶出來的，是在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中培養(yǎng)出來的。如果對(duì)作風(fēng)建設(shè)只停留在口頭表態(tài)上，停留在對(duì)不良風(fēng)氣的指責(zé)上，而不去積極主動(dòng)地帶頭整改，這本身就是一種不良作風(fēng)。我們一定要把改進(jìn)作風(fēng)融入黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)之中，融入履行肩負(fù)的使命任務(wù)之中，融入當(dāng)前正在做的工作之中，扎扎實(shí)實(shí)地抓下去。

作風(fēng)建設(shè)是艱巨性課題，須堅(jiān)定信心去抓。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)“老”課題，也是一個(gè)“難”課題。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部覺得作風(fēng)建設(shè)年年在講，但問題仍不少，對(duì)抓好作風(fēng)建設(shè)缺乏信心。我們要看到，黨中央對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終高度重視，出臺(tái)了一系列制度措施，這是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要保證；黨員干部隊(duì)伍改進(jìn)作風(fēng)的自覺性逐漸增強(qiáng)，作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，這是作風(fēng)建設(shè)的主流；廣大官兵對(duì)改進(jìn)作風(fēng)充滿期盼，參與熱情很高，這為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了動(dòng)力。我們一定要堅(jiān)定信心，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好，努力抓出新的成效。

努力塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象

塑造領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，既是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的切入點(diǎn)，也是解決好作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題的著力點(diǎn)。部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊密聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真解決作風(fēng)上存在的突出問題，著力樹立好五種形象。

重理論修養(yǎng)、講知行統(tǒng)一，樹立信念堅(jiān)定的形象。作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、政治品質(zhì)的集中體現(xiàn)，作風(fēng)問題在某種意義上說也是個(gè)理想信念問題。理想信念的堅(jiān)定源于理論上的清醒。部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)和社會(huì)思想文化多元的復(fù)雜形勢(shì)，重理論修養(yǎng)、講知行統(tǒng)一，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)主觀世界的改造，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委決策指示的自覺性、堅(jiān)定性，樹立信念堅(jiān)定的形象。

追求事業(yè)、淡泊名利，樹立一心為公的形象。如何對(duì)待名利地位，是衡量一個(gè)干部作風(fēng)好壞的試金石。部隊(duì)的每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，自己的成長(zhǎng)進(jìn)步凝結(jié)著黨組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)教育、戰(zhàn)友的關(guān)心幫助，要有知足之心和感恩之情；認(rèn)識(shí)到職務(wù)代表著責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)意味著使命，要堅(jiān)持把個(gè)人發(fā)展和部隊(duì)發(fā)展高度統(tǒng)一起來，多想想在這個(gè)崗位上應(yīng)該留點(diǎn)什么?？傊?，在事業(yè)上要勇于追求，在名利上要懂得退讓，切實(shí)以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心抓工作、搞建設(shè)，樹立一心為公的形象。

勇于講真話、聽得進(jìn)真話，樹立老實(shí)做人的形象。對(duì)上不能講真話、道實(shí)情，對(duì)下聽不到真話、了解不到實(shí)情，這是作風(fēng)建設(shè)中需要引起高度重視的一個(gè)問題。講真話，靠的是責(zé)任和勇氣；有對(duì)部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神和大公無私的勇氣，就能夠講真話、道實(shí)情。聽真話，靠的是胸懷和智慧；有虛心納諫、真心求教的胸懷和善于傾聽民意、集納民智的智慧，就能夠聽得到實(shí)話、了解到實(shí)情。部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把講真話、聽真話作為政治品德來培育、作為黨性觀念來強(qiáng)化、作為行為準(zhǔn)則來堅(jiān)持，樹立老實(shí)做人的形象。

務(wù)實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效，樹立真抓實(shí)干的形象。務(wù)實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效，是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、抓落實(shí)的基本要求。部隊(duì)工作涉及面廣、任務(wù)繁重，尤其需要堅(jiān)持真抓實(shí)干的作風(fēng)。部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確政績(jī)觀，端正工作指導(dǎo)思想，正確處理顯績(jī)與潛績(jī)、對(duì)上與對(duì)下、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系；具備良好的精神狀態(tài)，圍繞解決制約部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，真正靜下心來、撲下身子，努力開創(chuàng)工作新局面；注重工作的質(zhì)量效益，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、看實(shí)際效果，謀求工作效益的最大化，樹立真抓實(shí)干的形象。

管得住自己、把得住操守，樹立嚴(yán)于律己的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常處在各種誘惑和考驗(yàn)之中，必須管得住自己、把得住操守。在用權(quán)上，既要敢于負(fù)責(zé)，又要十分謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按黨性、按規(guī)矩、按程序行使手中的職權(quán)；在處事上，既要講感情，又要講原則，始終從維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)出發(fā)思考和處理問題；在交往上，既要建立必要的工作關(guān)系，又不能搞庸俗關(guān)系。部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從工作出發(fā)、從部隊(duì)建設(shè)出發(fā)，在用權(quán)、處事和交往等各個(gè)方面樹立嚴(yán)于律己的形象。

積極探索切實(shí)可行的方法途徑

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。這決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持重在建設(shè)、綜合施策、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。從當(dāng)前實(shí)際情況看，尤其需要在以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。

持久的黨性修養(yǎng)。思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等，從根本上講都受黨性支配。因此，要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、工作責(zé)任和價(jià)值追求，從學(xué)習(xí)中獲得思想的充實(shí)、精神的升華。其次要強(qiáng)化自覺意識(shí)。從自身做起，從現(xiàn)在做起，從突出問題抓起，加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，通過長(zhǎng)期的自我磨練、自我改造、自我修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要保證。一方面，要全面準(zhǔn)確地考察和識(shí)別干部。不僅要看口頭上說得怎么樣，更要看行動(dòng)上做得怎么樣；不僅要看工作能力和工作政績(jī)，更要看思想品德和作風(fēng)形象，從而真正把作風(fēng)好、口碑好、有本事、有政績(jī)的干部選拔出來。另一方面，要形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。堅(jiān)持從績(jī)效考核、群眾評(píng)議、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面拿出有效對(duì)策，真正形成干與不干不一樣、干好干壞不一樣、干多干少不一樣的濃厚工作氛圍，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、廣大官兵信得過的干部選拔任用好。

嚴(yán)格的管理監(jiān)督。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，主要是搞好組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和群眾監(jiān)督。組織監(jiān)督，主要是解決黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)的問題。要從關(guān)心愛護(hù)干部的角度出發(fā)，強(qiáng)化組織監(jiān)督功能，做到上級(jí)管好下級(jí)、書記管好委員、班子管好成員。制度監(jiān)督，主要是解決落實(shí)不嚴(yán)格、不經(jīng)常的問題。對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度規(guī)定，要逐條逐項(xiàng)、嚴(yán)格認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到用制度管事管人管權(quán)。群眾監(jiān)督，主要是解決民主渠道不暢的問題。要進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、事務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，注重發(fā)揮好各級(jí)黨代表、基層官兵和干部家庭的作用，形成監(jiān)督合力。

領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，就是無聲的命令、無形的號(hào)召，能夠產(chǎn)生很強(qiáng)的示范性。領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用強(qiáng)，班子的凝聚力就強(qiáng)，部隊(duì)的風(fēng)氣就正。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委正副書記，要認(rèn)真履行好抓作風(fēng)建設(shè)的政治責(zé)任，強(qiáng)化黨管干部意識(shí)，對(duì)本單位、本部門和分管工作內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查、定期分析、定期講評(píng)；要敢于正視和解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，發(fā)揚(yáng)較真碰硬精神，對(duì)機(jī)關(guān)和部隊(duì)存在的作風(fēng)不正不實(shí)現(xiàn)象及時(shí)糾正，對(duì)思想不純、作風(fēng)漂浮的干部嚴(yán)肅批評(píng)處理；要發(fā)揮好帶頭作用，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，要求部屬做到的自己首先做到，要求部屬不做的自己堅(jiān)決不做，真正以自身的好作風(fēng)帶出部隊(duì)的好風(fēng)氣。

（作者為北京軍區(qū)政治委員）