黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）強調指出，要“以堅強黨性保證黨的作風建設”。這是我們黨深刻把握黨性與黨風內在聯系提出的重要要求，抓住了加強黨的作風建設的根本和要害，對于統(tǒng)一全黨思想認識，從源頭上解決作風問題，在新形勢下進一步弘揚黨的“三大作風”，堅持“兩個務必”，大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量，具有十分重要的意義。

深刻認識黨性修養(yǎng)對加強黨的作風建設的極端重要性和緊迫性

《決定》鮮明提出，“把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎和動力”。這深刻揭示了加強黨性修養(yǎng)對培育和弘揚優(yōu)良作風的極端重要性，進一步指明了新形勢下加強黨的作風建設的努力方向。

加強黨性修養(yǎng)是弘揚黨的優(yōu)良作風的內在要求。作風建設是黨的建設的重要組成部分。執(zhí)政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。作風問題，說到底是黨性問題，是黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標、黨的組織原則和紀律等在黨員思想和言行上的綜合反映。思想是行動的先導，有什么樣的黨性，就有什么樣的黨風。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。從一定意義上說，堅強的黨性就是一種政治信仰，就是一種責任意識，就是一種精神追求。黨員、干部有了堅強的黨性，就會堅定理想信念，樹立正確的人生追求；就會心中始終裝著人民，自覺為黨和人民的利益無私奉獻；就會端正工作指導思想，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；就會在艱難困苦面前百折不撓、勇往直前。在革命戰(zhàn)爭年代，無數共產黨人冒著敵人槍林彈雨沖鋒在前、浴血奮戰(zhàn)，在社會主義建設和改革開放的新時期，許許多多共產黨員不畏困難艱苦創(chuàng)業(yè)，為了黨和人民的利益忘我工作，從根本上說就是堅強黨性起著重要支配作用。在2008年抗擊雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害斗爭中，廣大黨員和領導干部挺身而出、身先士卒，哪里艱苦、哪里危險就沖向哪里，帶領人民群眾迎難而上，頑強拼搏，取得了救災斗爭的偉大勝利，進一步樹立了黨在人民群眾中的威信。這些良好作風不是偶然的，是廣大黨員和領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)和鍛煉的結果。事實說明，優(yōu)良作風不是自發(fā)產生和自然發(fā)揚的，需要堅實的思想基礎作保證。只有切實抓好黨員特別是領導干部的黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉，黨的優(yōu)良作風才能真正在全黨發(fā)揚光大。

通過加強黨性修養(yǎng)樹立和弘揚優(yōu)良作風是我們黨的一貫思想和光榮傳統(tǒng)。我們黨始終把黨性修養(yǎng)作為作風建設的基礎工程來抓。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，在培育形成黨的優(yōu)良作風的同時，創(chuàng)造性地提出作風不正就是黨性不純的表現，并從理論與實踐的結合上開創(chuàng)了以堅強黨性保證作風建設的先河。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，尤其注重從制度層面解決黨性不純、作風不正的問題，為在十年動亂后恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風作出了巨大貢獻。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，創(chuàng)造性地提出“三個代表”重要思想，充實和發(fā)展了黨的先進性內涵，為推動全黨與時俱進加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風發(fā)揮了重要作用。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度抓作風建設，豐富和拓展了以堅強黨性保證黨的作風建設的新思路，出臺許多新舉措，為新形勢下加強黨的作風建設注入了強大生機與活力?；仡櫸覀凕h88年來開展一系列整黨整風和教育活動的豐富實踐，以堅強黨性保證黨的作風建設，必須堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，使黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成建立在堅實的思想理論基礎之上；必須緊緊圍繞實現黨的中心任務，在推進革命、建設和改革的偉大實踐中錘煉堅強黨性和過硬作風；必須堅持與時俱進，不斷賦予黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成新的時代內涵；必須貫徹整風精神，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；必須注重制度建設，確保黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成經?；贫然?；必須堅持黨員領導干部模范帶頭，在加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風上充分發(fā)揮表率作用。這些光榮傳統(tǒng)和歷史經驗，是加強黨的作風建設的寶貴財富，必須結合新的形勢任務不斷堅持和發(fā)揚。

加強黨性修養(yǎng)是從根本上解決作風方面突出問題的現實需要。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨大力推進以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點的作風建設，使黨的作風建設取得顯著成效。但要清醒看到，當前一些黨員、干部黨性不強、作風不正的問題仍然突出，有的相當嚴重。一些黨員、干部忽視理論學習，學用脫節(jié)，理想信念動搖；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認真，有的對黨員民主權利保障落實不到位，一些黨員、干部法治意識、紀律觀念淡??；有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重。這些問題，嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，更加需要我們黨高度重視抓好全體黨員的黨性修養(yǎng)，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。這是扎實推進黨的建設新的偉大工程，團結和帶領全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面，實現全面建設小康社會奮斗目標的緊迫要求和重要保證。

準確把握新形勢下以堅強黨性保證黨的作風建設的基本著力點

以堅強黨性保證黨的作風建設，核心是通過加強黨性修養(yǎng)，改造主觀世界，增強黨員意識和黨性觀念，保持黨員先進性，為弘揚黨的優(yōu)良作風提供堅實思想基礎和內在動力。按照《決定》部署要求，當前要著力把握好以下幾個方面。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的核心內容，切實在樹立正確的世界觀上下功夫。世界觀的轉變是一個根本的轉變。弘揚黨的優(yōu)良作風，必須有正確的世界觀作根基。馬克思主義的世界觀即辯證唯物主義和歷史唯物主義，是有史以來最科學最進步的世界觀，是指導共產黨員思想和行為的強大思想武器和理論基礎，是黨員加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的核心內容。能不能牢固樹立馬克思主義的世界觀，關系到黨員能否正確認識和把握人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，堅定共產主義理想信念；關系到能否深刻認識人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位，堅持全心全意為人民服務的宗旨；關系到能否用科學的思維方式觀察和處理問題，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。從本質上講，加強黨性修養(yǎng)，就是用馬克思主義世界觀克服非馬克思主義世界觀的過程，就是掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以分析和解決問題的過程，就是不斷提高思想政治覺悟、培養(yǎng)高尚道德情操的過程。近年來，一些黨員領導干部以權謀私、貪污受賄、腐化墮落受到黨紀國法制裁，他們在懺悔書中總結的一條重要教訓就是，忽視理論學習，放松世界觀改造。大量事實證明，弘揚黨的優(yōu)良作風，不加強黨性修養(yǎng)不行；加強黨性修養(yǎng)，不抓世界觀改造不行。面對各種紛繁復雜的社會現象和錯誤思想影響，廣大黨員特別是領導干部要按照《決定》要求加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，切實回答和解決好“為誰活著、怎樣做人”，“為誰服務、為什么當干部”，“為誰出政績、出什么樣的政績”等問題，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅持以服務人民為責，以秉公用權為榮，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產黨人的政治本色。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的根本標準，切實在增強黨員意識、黨性觀念上下功夫。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。它對黨員應該做一個什么樣的人，為誰服務，朝什么目標奮斗，應該盡哪些義務、享有哪些權利，黨員領導干部應該具備什么樣的基本條件，都作了明確規(guī)定。這是黨的先進性對黨員和領導干部提出的基本要求，是增強黨員意識和黨性觀念的核心內容?！稕Q定》要求，全體黨員要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，旨在把學習貫徹黨章作為黨性修養(yǎng)的必修課，真正解決好從思想上入黨的問題。要強化政治意識，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信心，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致；強化宗旨意識，把為人民服務作為共產黨人的天職，堅持人民的利益高于一切，心系群眾、聯系群眾、服務群眾，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；要強化紀律意識，認真遵循黨內政治生活、組織生活的所有重大原則和基本制度，嚴格遵守黨的各項紀律，堅決維護黨的團結和統(tǒng)一；強化先鋒模范意識，牢記“兩個務必”，帶頭實踐社會主義榮辱觀，恪盡職守，處處以身作則、率先垂范。

必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的時代要求，切實在增強改進作風的實效性上下功夫。黨性修養(yǎng)是一個實踐性很強的課題，也是共產黨員常抓常新的終生任務。時代的發(fā)展，社會的進步，特別是黨的指導理論的創(chuàng)新，對加強黨性修養(yǎng)提出許多新要求，賦予新內涵。廣大黨員、干部必須著眼于黨的建設和黨所領導的偉大事業(yè)的需要，把進一步確立科學發(fā)展、以人為本、改革創(chuàng)新、求真務實等理念和精神，作為黨性修養(yǎng)的重要內容，確保思想的與時俱進、適應時代發(fā)展要求。同時，對改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟過程中出現的各種錯誤思想和腐朽落后觀念，要保持高度警惕，堅決予以抵制和防范。當前，要根據以堅強黨性保證黨的作風建設的要求，緊緊圍繞大興密切聯系群眾之風，著力防止和糾正對群眾冷暖疾苦漠不關心，脫離實際、脫離群眾的官僚主義；緊緊圍繞大興求真務實之風，著力防止和糾正好大喜功、報喜藏憂，甚至弄虛作假的形式主義；緊緊圍繞大興艱苦奮斗之風，著力防止和糾正貪圖安逸、懶惰懈怠，熱衷于吃喝玩樂的享樂主義；緊緊圍繞大興批評和自我批評之風，著力防止和糾正奉行庸俗關系學，怕得罪人、搞一團和氣的好人主義。通過解決這些深層次的思想問題，進一步增強改進作風的針對性實效性。

認真落實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的措施要求

《決定》對加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的基本途徑和要解決的問題都提出了明確要求，并總結近年來全黨的一些成功做法，進一步明確了加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的具體措施。切實落實好這些措施要求，堅強黨性保證黨的作風建設就一定會取得明顯成效。

建立和落實黨性定期分析制度。注重從制度機制上解決問題，是我們黨加強自身建設的一條寶貴經驗。《決定》要求，建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析重點內容。各級黨組織要認真建立和落實這一制度，引導領導班子成員在民主生活會上，對照黨章要求和群眾意見建議，認真搞好黨性分析，積極開展批評和自我批評，敢于揭露矛盾、觸及思想，真正體現黨內生活的原則性和實效性，尤其要緊密聯系領導班子和個人作風實際，分析查找黨性修養(yǎng)上的差距，深刻剖析原因，總結經驗教訓，研究制定整改落實措施。通過建立和落實黨性定期分析制度，切實把黨性黨風方面的突出問題找出來、分析透、解決好。

加大對作風方面突出問題的整頓力度。風成于上，俗成于下?！稕Q定》強調，要加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。這是著眼提高全黨作風建設水平提出的重要要求。各級黨政機關和領導干部一定要充分認清在增強黨性、端正黨風上所處的重要地位作用，自覺堅持高標準嚴要求。要把經常性教育管理與集中整頓結合起來，針對一個時期作風方面群眾反映強烈的突出問題，相對集中時間進行整頓，認真糾治不良傾向；結合重要領域和重點行業(yè)不正之風的整治，突出抓好黨政機關和領導干部的作風整頓。要把自我整頓與開門整風結合起來，充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾意見建議，虛心接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為檢驗黨政機關和領導干部作風整頓成效的重要標準。要把思想整頓與嚴肅紀律結合起來，對那些作風不正、工作不負責任造成嚴重責任事故和重大經濟損失的領導干部，要嚴肅處理，決不姑息遷就。

加強對作風建設情況的考核?！稕Q定》強調，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部重要依據。這有利于強化各級抓作風建設的責任意識，有利于形成抓作風建設的整體合力，增強抓作風建設的實際效果。要在落實黨風廉政建設責任制的過程中，把作風建設作為重要內容突出出來，與檢查黨風廉政建設統(tǒng)一部署，一并考核。對那些黨性強、作風正、抓作風建設成效顯著的干部，要積極鼓勵、優(yōu)先提拔使用。對本地區(qū)、本部門、本單位不良風氣查處不力、發(fā)生嚴重問題的，要依據《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，追究相關領導干部的責任，形成抓作風建設的正確導向。

深入開展講黨性、重品行、作表率活動。堅強的黨性、良好的作風需要行之有效的活動來促進和培育。黨的十七大以來，一些黨政機關在領導干部中開展講黨性、重品行、作表率活動，有力地促進了作風建設和各項工作。要按照《決定》要求，在全黨特別是各級黨政機關和領導干部中深入開展這一活動。要根據本地區(qū)、本部門、本單位作風建設實際，有計劃地安排學習教育活動，通過學習黨的創(chuàng)新理論，依據黨員標準和領導干部應該具備的基本條件搞好分析檢查，大力宣傳和認真學習先進典型，制訂完善有關制度機制，促進黨員、干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。要把開展這一活動與抓好當前工作和促進黨員、干部履職盡責結合起來，注重把學習教育和整頓成果轉化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的實際行動，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定中，充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用和示范帶頭作用。