繼9月下旬中美俄三國領(lǐng)導(dǎo)人聚首聯(lián)合國總部之后，10月中旬，俄羅斯總理普京訪華，同時，美國國務(wù)卿希拉里踏上了首次訪俄的旅程，接下來的11月，美國總統(tǒng)奧巴馬還將訪問中國。三國間在短時間內(nèi)安排如此密集的訪問，過去實屬少見?！?中美俄無論從國土面積、人口數(shù)量還是綜合國力方面，都堪稱當(dāng)今世界最大的三個民族國家。三國之間的關(guān)系協(xié)調(diào)與否，直接影響到世界的和平與發(fā)展。
冷戰(zhàn)期間，美蘇、中蘇和中美相互對抗，世界處于大規(guī)模沖突和戰(zhàn)爭的陰云籠罩之下，爆發(fā)核戰(zhàn)爭的危險如影隨行。冷戰(zhàn)結(jié)束后的近二十年來，俄美之間的“冷和平”或“戰(zhàn)略對抗”，不僅使雙方消耗大量資源用于事實上的軍備競爭，也使國際社會的“陣營對壘”意識死灰復(fù)燃。相反，中俄關(guān)系持續(xù)改善乃至建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中美關(guān)系務(wù)實推進和建立各類高級別戰(zhàn)略對話，不僅有助于促進兩國間的互利共贏，也為維護世界穩(wěn)定與和平，在國際上探索不同國家、不同制度、不同文化間的和諧相處、共同發(fā)展提供了成功范例。
中俄關(guān)系汲取了過去誤走極端的教訓(xùn)，避免了不是結(jié)盟就是對抗的宿命，摸索出了一條既符合兩國國情特色，又適合兩國利益需要，更順應(yīng)時代潮流的合作道路。兩國確立面向21世紀(jì)的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，使兩國“世代友好，永不為敵”，永作“好鄰居、好伙伴、好朋友”。普京總理此次訪華期間，中俄雙方簽署《戰(zhàn)略導(dǎo)彈和商用火箭發(fā)射相互通報協(xié)議》，進一步增進了相互信任，雙方簽署的十多項油氣及其他領(lǐng)域的合作協(xié)議，也將為兩國關(guān)系的鞏固和發(fā)展做出新貢獻。中俄“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”建立以來的實踐證明，它對兩國與其他國家關(guān)系以及整個國際關(guān)系的穩(wěn)定不僅不構(gòu)成任何威脅，相反有良好的促進作用。
中美關(guān)系近二十年來盡管起起伏伏，磕磕絆絆，但總體保持穩(wěn)定發(fā)展和提升勢頭。雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域奠定的堅實基礎(chǔ)為兩國關(guān)系順利躲過一個又一個暗礁險灘創(chuàng)造了條件，兩國戰(zhàn)略對話由小布什執(zhí)政時期限于經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到奧巴馬政府的全方位、寬領(lǐng)域，這對雙方以“更負責(zé)任”的姿態(tài)在國際上開展雙邊和多邊合作、對穩(wěn)定發(fā)展雙邊長期互利互惠關(guān)系非常有利。目前，中美已形成一種“復(fù)雜的相互依賴型”關(guān)系， 在這一關(guān)系模式中，經(jīng)濟、軍事、政治關(guān)系都在各自的軌道上發(fā)展，都按各自的規(guī)模運行，沒有一種因素能夠主導(dǎo)中美關(guān)系的全局。換言之，經(jīng)濟矛盾并不意味著軍事合作的延緩，軍事關(guān)系的冷淡也不影響經(jīng)濟合作的擴大。反映在多邊關(guān)系上，中美關(guān)系的好壞不會直接影響俄美關(guān)系或中俄關(guān)系的變化，后兩種關(guān)系的變化也不會對中美關(guān)系產(chǎn)生直接影響。
俄美關(guān)系自今年初“重啟”后，正在走出小布什政府時期“冷對抗”的低谷，逐漸步入理性合作軌道。從美國國務(wù)卿希拉里首次訪俄的成果看，雙方在改善和深化兩國戰(zhàn)略關(guān)系、解決伊朗和朝鮮核問題、阿富汗問題以及反導(dǎo)和制訂新的戰(zhàn)略武器裁減協(xié)定等方面都取得了進展。正如希拉里在與俄總統(tǒng)和外長會談后舉行的新聞發(fā)布會上所說，會談成果是“美俄關(guān)系在近幾個月內(nèi)進行調(diào)整、尋求利益共同點和相互尊重的結(jié)果”。這意味著奧巴馬政府發(fā)展與俄全球戰(zhàn)略關(guān)系的基調(diào)已經(jīng)定下并開始落實，未來兩國將就全球事務(wù)加強協(xié)商，以謀求共同承擔(dān)風(fēng)險和尋求對策。如果俄美關(guān)系沿著這一道路繼續(xù)前行，雙邊政治、經(jīng)濟和安全對話與合作不斷取得新進展，相互信任的基礎(chǔ)也會逐漸建立和提高，這對維護國際安全與穩(wěn)定必將十分有益。
由此可見，現(xiàn)在的中美俄三邊關(guān)系已非冷戰(zhàn)時期可比，就是與前十年甚至去年也有所不同，它已初步走出了“相互對抗”的意識形態(tài)框架的束縛，正邁向以“合作為主”的新軌道。
這種變化主要來自于奧巴馬政府致力于“多邊合作”的“巧外交”政策，因為在此之前盡管中俄按照雙方確立的“新外交和安全觀”試圖全面發(fā)展與美合作關(guān)系，但美堅持奉行“單邊主義”和“強權(quán)政治”，將中俄視為美國的“主要對手”予以遏止和防范，使得美俄和美中關(guān)系難以和睦與合作。奧巴馬政府審時度勢，提出和實施“以合作化解對抗”的方針，為建立中美俄新三邊關(guān)系帶來了機遇，只要各方在這一政策基礎(chǔ)上合作共事，不僅三邊關(guān)系會得到良性發(fā)展，整個國際局勢也可能因此而發(fā)生深刻變化。
（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員）
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