第三,運(yùn)用科學(xué)的方法是提高黨建整體效果的重要手段。加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一方面,黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需要統(tǒng)籌兼顧。黨內(nèi)民主與社會民主、黨內(nèi)和諧與社會和諧、城市黨建與農(nóng)村黨建等方面的關(guān)系是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的。用統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),可以促進(jìn)黨建新的偉大工程與黨的偉大事業(yè)的協(xié)同發(fā)展;另一方面,黨的自身建設(shè)也需要統(tǒng)籌。黨的階級性和人民性、黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中、黨員的權(quán)利與黨員義務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的執(zhí)政、黨內(nèi)的思想建設(shè)與制度建設(shè)、黨內(nèi)教育與黨內(nèi)懲處等方面的關(guān)系也是矛盾關(guān)系。運(yùn)用統(tǒng)籌的方法處理黨內(nèi)的矛盾關(guān)系,必然會提升黨的建設(shè)的整體效果。
緊緊抓住黨的建設(shè)的著力點(diǎn),確保黨的政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固
落實(shí)黨的建設(shè)的總部署是實(shí)現(xiàn)黨建總目標(biāo)的重要步驟,而實(shí)施黨建總部署則需要抓住黨的建設(shè)的重點(diǎn)。十七屆四中全會《決定》指出:“全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,按照黨章的要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。”四個“著眼于”是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新重點(diǎn),也是推進(jìn)黨建新的偉大工程更具體的前進(jìn)方向。
第一,黨的建設(shè)要關(guān)注目的性。黨的建設(shè)是為政治路線服務(wù)的。十七屆四中全會《決定》指出:“堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來?!碑?dāng)前,黨的建設(shè)要聚焦到中國特色社會主義的旗幟下,致力于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動和諧社會建設(shè)。
第二,黨的建設(shè)要增強(qiáng)有效性。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的主線。實(shí)踐證明,黨的先進(jìn)性是靠執(zhí)政能力支撐的。黨的執(zhí)政能力有多強(qiáng),黨的先進(jìn)性水平也就有多高。沒有執(zhí)政能力支撐的先進(jìn)性往往是一個符號。十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),彰顯了黨的建設(shè)的有效性,定位是推動社會的全面進(jìn)步。
第三,黨的建設(shè)要贏得合法性。合法性是指人民群眾對執(zhí)政黨的認(rèn)同。加強(qiáng)黨的建設(shè),要通過自身形象的塑造,贏得人民的高度信賴和認(rèn)同。執(zhí)政黨的最大危險是脫離群眾,最大的優(yōu)勢是聯(lián)系群眾。因此,加強(qiáng)黨的建設(shè),要始終把贏得合法性作為一個基礎(chǔ)工程。
第四,黨的建設(shè)要提高自覺性。加強(qiáng)黨的建設(shè),需要全黨特別是黨的干部的高度自覺。對黨的建設(shè)的高度自覺來自于全黨的“使命感”和“責(zé)任感”。崇高的使命感能使黨員干部以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)規(guī)劃好黨建工作,而強(qiáng)烈的責(zé)任感要求黨員干部扎扎實(shí)實(shí)地做好黨建工作。
(作者為中共上海市委黨校政黨研究所所長、教授)
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