創(chuàng)新形成新舉措
余慶縣在開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動中，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線，以人民群眾滿意為目的，以改革創(chuàng)新為動力，積極搭建服務(wù)平臺、構(gòu)建服務(wù)體系、強化服務(wù)管理，進(jìn)一步提升了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。
（一）搭建服務(wù)平臺，整合組織資源
一是縣級成立黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心?？h級黨務(wù)服務(wù)中心為縣級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌管理機構(gòu)，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分履行基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。主要職責(zé)是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷整合組織資源，將所有涉及有審批權(quán)限的縣直部門進(jìn)行“會診”，廢除一批制約群眾辦事的制度，并將部份審批權(quán)限下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，切實方便群眾；加強縣域黨建工作任務(wù)的組織實施和統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)黨建工作成員單位和相關(guān)部門共同推進(jìn)基層黨建工作，并定期研究和解決工作中的困難和問題；加強督促指導(dǎo)和考核管理轄區(qū)內(nèi)各級服務(wù)機構(gòu)工作，為下級服務(wù)機構(gòu)提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級服務(wù)中心的功能陣地建設(shè)與管理和自愿者服務(wù)隊伍的組建與管理，積極組織開展各項黨內(nèi)服務(wù)和自愿者服務(wù)活動。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心。按照“功能完備、服務(wù)全面”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心，建立集黨務(wù)政務(wù)為一體的便民服務(wù)大廳，將與群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的公安、計生、國土、林業(yè)、社會事務(wù)管理等有關(guān)單位實行集中辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“一人多用、一崗多能”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，開辟行政審批、政策法律咨詢、群眾來信來訪、遠(yuǎn)程教育及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)答疑、黨員教育管理等服務(wù)窗口。為切實提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)駐服務(wù)大廳的單位挑選業(yè)務(wù)熟悉、服務(wù)熱情的黨員或入黨積極分子作為工作人員，并對單位的服務(wù)事項、辦事程序、服務(wù)期限等進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。
三是村級黨組織成立黨員綜合服務(wù)站。根據(jù)村級黨組織的工作性質(zhì)，依托村級辦公陣地，全縣成立了69個村級黨員綜合服務(wù)站。將村（居）“兩委”的工作任務(wù)和群眾的需求全部納入綜合服務(wù)站的工作范圍，分為事務(wù)代辦、公益事業(yè)、咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等5大類共20多項服務(wù)項目。各村（居）根據(jù)服務(wù)項目，堅持因事設(shè)崗、因人設(shè)崗的原則，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、事務(wù)管理崗、糾紛調(diào)解崗等崗位，組織黨員開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，使有服務(wù)能力的黨員根據(jù)其特長及意愿參加競崗，參與村（居）“兩委”工作，改變過去村（居）干部在服務(wù)工作中“勢單力薄”、“孤軍作戰(zhàn)”的局面，進(jìn)一步擴(kuò)大了村級工作服務(wù)覆蓋面，改善了服務(wù)質(zhì)量和效率。
四是村（居）黨小組成立便民服務(wù)點。便民服務(wù)點為黨員綜合服務(wù)站的下轄服務(wù)機構(gòu)，依托黨小組活動室、村（居）民組遠(yuǎn)程教育中心播放戶或村（居）民聚居的中心戶，建立了400余個便民服務(wù)點。服務(wù)點負(fù)責(zé)人由威望高、能力強的黨員或能人擔(dān)任，成員由片區(qū)黨員組成。服務(wù)點主要對接黨員綜合服務(wù)站職能，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)黨員和能人的作用，整合服務(wù)資源，為群眾提供社會事務(wù)代理、遠(yuǎn)程教育服務(wù)、代銷農(nóng)用物資、推廣適用技術(shù)、調(diào)解民間糾紛、提供政策法律咨詢等服務(wù)。
- 2009-11-13貴州遵義：創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型基層黨組織
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