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俞正聲:著力制度創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)際工作
——就上海黨建接受媒體專訪
jianaisc.com?2009-11-18 11:26? ?來源:解放日報(bào)    我來說兩句

總要探索一點(diǎn)新的辦法,這算一條吧。今后會議的報(bào)道也要更多考慮群眾從這個(gè)會議里需要聽到什么,不要寫一點(diǎn)干巴巴的原則話。每次會議實(shí)際解決那么一兩個(gè)問題,這一兩個(gè)問題是群眾關(guān)心的,新聞報(bào)道要把群眾最關(guān)心的、要解決的核心問題寫出來。

問:您剛才說要靠群眾去教育群眾,靠社會力量去解決群眾之間的各種各樣的糾紛。但也有人提出來,一個(gè)城市的發(fā)展有時(shí)候需要用行政力量,趕快去辦這個(gè)事情。長期協(xié)商,長期談判,會不會減少或者說減緩行政效率?

俞:更多地探索依靠社會的力量解決群眾面臨的一些問題的途徑,那是不是政府放棄?我們說不是,很多情況下這么做起來比政府直接做效果要好。那么會不會影響我們的行政效率呢?那要看什么場合。

要看兩種情況。新時(shí)期的特點(diǎn),是利益主體多元化,所有制的多元化,簡單地靠行政命令是要出紕漏的。新時(shí)期的特點(diǎn)要求更多地利用協(xié)商。我們政務(wù)公開是為什么?不外乎是讓群眾知道。知道了干什么?我們在一起廣泛聽取意見,在各種意見對比中間,各種意見的交流中間,形成多數(shù)人能接受的共識,這樣事情才能前進(jìn)。所以,新時(shí)期像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那樣行政一道命令就推進(jìn)是不行的。

會不會降低一點(diǎn)做事的效率呢?當(dāng)然是有可能的。比如我們建一條鐵路,周圍有些群眾受到影響,他們要表達(dá)他們的利益訴求。表達(dá)利益訴求有合理合法的,有不合法但有一定合理性的,有不合法也不合理的,這幾種情況要區(qū)別對待。他的要求合法合理的,必須滿足他,哪怕造價(jià)升高你也得滿足。他的要求不合法但有合理性,你必須給予適當(dāng)?shù)目紤]。他的要求不合法也不合理,你得做他的工作。那會不會使進(jìn)度減慢一點(diǎn)呢?當(dāng)然有這個(gè)可能。但是,如果簡單地從事,造成社會矛盾的激化,帶來的時(shí)間拖延是更大的。

我們講科學(xué)發(fā)展觀,一方面是經(jīng)濟(jì)本身的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展,另一方面有個(gè)社會和諧的問題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要和社會矛盾的解決,社會各方面力量的和諧相一致、相促進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單兵突進(jìn)是不可能持久的,而且會對社會的結(jié)構(gòu),對社會的和諧帶來很大的沖擊。這方面我們不是沒有教訓(xùn)的。

問:您剛才強(qiáng)調(diào)黨建工作的制度創(chuàng)新?,F(xiàn)在在上海,可能有許多黨員都不是在原來體制的國有企業(yè)、國有事業(yè)單位工作。要加強(qiáng)黨建工作,您認(rèn)為該怎么做?

俞:你是提到另外一個(gè)問題,涉及到黨的組織活動(dòng)方式要前進(jìn)。在黨的組織活動(dòng)方式上,我們過去多年都是在單位管的,每個(gè)單位有黨委,單位管的黨員。

現(xiàn)在我們上海的文件提出來,黨員要一個(gè)單位管理,參加多重組織活動(dòng)。這是什么意思呢?比如說你在東方電視臺工作,你居住的居民小區(qū),如果有一些需要你發(fā)揮作用的地方,有一些活動(dòng),那么恐怕你也應(yīng)該參加一下。黨員可能要參加多重的組織活動(dòng),比如說農(nóng)民工,他的組織關(guān)系在農(nóng)村的黨支部,他到了上海就要參加上海所在企業(yè)的黨組織的活動(dòng)。這就是一方管理、參加多重組織活動(dòng)。


責(zé)任編輯:趙舒文
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