【考任制】考任制,指用人單位或主管部門根據(jù)工作需要,面向社會(huì)公布錄用條件,根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公開考試,考察應(yīng)考者的知識(shí)和才能,并以考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù),擇優(yōu)選拔所需人員的一種任用制度。
我國(guó)歷史上,從隋朝起正式確立了通過分科考試,逐級(jí)選拔官吏的科舉考試制度,一直延續(xù)了一千多年??婆e考試制在為國(guó)家收羅人才方面起了重要的積極作用。雖然由于封建制度的缺陷,致使這一制度不可避免地存在著弊端,但它仍不失為歷史上一種比較客觀的選任方法。新中國(guó)成立后,我國(guó)開始未曾普遍采用考任制。近年來(lái),在干部人事制度改革中,一些企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)開始試用考試任用職工和干部,這對(duì)保證職工、干部的素質(zhì)起到良好作用?!豆珓?wù)員法》明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)通過法定考試,公開競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)任用。今后,對(duì)適宜考任選拔的崗位,要逐步推行考任制度,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。
考任制是一種比較科學(xué)、合理的人才選拔和錄用制度。考任制一般遵循平等、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,能創(chuàng)造一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有助于杜絕在用人問題上的“走后門”,搞裙帶關(guān)系等不正之風(fēng),使有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。而且考任制可以根據(jù)職位的具體要求來(lái)設(shè)計(jì)考試的內(nèi)容和方法,使選拔對(duì)象符合職位的要求,有利于體現(xiàn)因事?lián)袢说脑瓌t??既沃频牟蛔阒幨窃囶}往往偏重于書本知識(shí),對(duì)應(yīng)試人的思想意識(shí)、道德品質(zhì)、組織能力等方面情況較難反映出來(lái)。因此,實(shí)行考任制,在考試的同時(shí),還應(yīng)該輔之以必要的考核,以較全面地考查衡量被選拔者的德才情況。另外,為了完善干部考任制,需要建立健全專門的考試機(jī)構(gòu),統(tǒng)一考試內(nèi)容和考試標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的考任程序。
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