【限任制】限任制,又稱“任期制”,是指法律規(guī)定對(duì)某種職位有一定任期時(shí)間限制和任期屆數(shù)限制的一種制度。
限任制同世襲的終身任職的制度有著根本區(qū)別。在世界歷史上,公元前3世紀(jì)古羅馬共和國(guó)的最高官吏——執(zhí)政官,就由選舉產(chǎn)生,任期1年。18世紀(jì)西方資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用限任制。馬克思主義也繼承了任期制這一人類政治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果。1847年馬克思恩格斯建立第一個(gè)共產(chǎn)黨時(shí),就規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)人要由選舉產(chǎn)生,有一定的任期。在現(xiàn)代,限任制成為國(guó)際通行的干部管理的重要制度。特別是在共和制國(guó)家,國(guó)家元首任職以及其他高級(jí)官員、議員普遍實(shí)行限任制。在這些國(guó)家,掌握最高行政權(quán)的總統(tǒng)、總理(首相),他們的行政權(quán)力一般要受到議會(huì)和任期的雙重限制。元首任滿后,多數(shù)國(guó)家規(guī)定可以連任或不禁止連任。
在中國(guó)歷史上,一些朝代對(duì)地方官吏也曾規(guī)定任期,如北魏規(guī)定,地方守宰不論好壞任期1年;隋朝實(shí)行過(guò)州縣佐官3年一換的制度,這都具有限任制的性質(zhì)。新中國(guó)成立后,并沒(méi)有實(shí)行限任制,實(shí)際上實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,干部人事制度不斷進(jìn)行改革,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部限任制開(kāi)始逐漸在中國(guó)實(shí)行。
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- 2009-11-08全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作督察組來(lái)閩視察
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