我們黨執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐證明,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,是我們黨始終保持先進(jìn)性、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一重大命題和重大任務(wù)。這是我們黨立足新的歷史方位、新的發(fā)展階段和新的歷史使命,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己而提出的重大命題和重大任務(wù),是我們黨對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。作為沿海先發(fā)地區(qū),浙江省寧波市目前人均生產(chǎn)總值超過(guò)7萬(wàn)元,已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的快速提升期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了一系列深刻的結(jié)構(gòu)性變化。這決定了我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展的新特征新趨勢(shì),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供根本保證。
按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一要求,創(chuàng)新選人用人機(jī)制
黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。近年來(lái),寧波市大力推進(jìn)選人用人機(jī)制的改革創(chuàng)新,建立完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,突出抓住民生、民主、民意三個(gè)重點(diǎn),采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)、綜合評(píng)價(jià)等辦法,全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià);建立全委會(huì)成員民主推薦提名制度,根據(jù)全委會(huì)成員推薦提名結(jié)果確定黨政正職考察對(duì)象,有效避免了“少數(shù)人從少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象;健全公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度,探索建立公選對(duì)象初選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了干部公選從“量的選拔”向“質(zhì)的選拔”轉(zhuǎn)變;出臺(tái)縣(市)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人用人行為離任檢查辦法,全面實(shí)行干部工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督;等等。
新形勢(shì)下,按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一新任務(wù),我們要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,進(jìn)一步創(chuàng)新選人用人機(jī)制。一是在優(yōu)化班子配備上加大創(chuàng)新力度。制定全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,扎實(shí)做好女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作,合理使用各年齡段干部,形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和合力。二是在考準(zhǔn)評(píng)實(shí)上加大創(chuàng)新力度。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,健全干部考察制度,增強(qiáng)考核考察的準(zhǔn)確性,注意發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀干部特別是踏實(shí)干事、不事張揚(yáng)、長(zhǎng)期工作在艱苦復(fù)雜環(huán)境的“老實(shí)人”。三是在透明規(guī)范上加大創(chuàng)新力度。完善干部選拔任用提名制度和差額選拔干部辦法,擴(kuò)大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例和范圍,廣開(kāi)舉賢薦能之路,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重任。
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