2、在兩岸航運(yùn)港口體系構(gòu)建方面，海峽東海岸擁有高雄、臺(tái)中、基隆三個(gè)國際商港，在1998年世界100個(gè)大集裝箱港吞吐量排名榜上，高雄、基隆和臺(tái)中分別居第3、第24和第55位，同時(shí)這些港口都有附屬港，且在不斷的建設(shè)發(fā)展之中。海峽西海岸多屬基巖型海岸，有大小港灣125 個(gè)，包括著名的羅源灣、湄州灣、泉州灣、馬尾港、廈門港、東山港等十多個(gè)深水良港。在規(guī)模組合上，大、中、小港址齊備；在分布上，遍布全區(qū)各岸段，有利于建成較完善的港口體系。從積極的意義上看，兩岸眾多的港口對(duì)于雙方降低物流成本、實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間的資源互補(bǔ)具有促進(jìn)的作用，對(duì)兩岸乃至東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也具有推動(dòng)作用。然而兩岸如果只是以本地區(qū)的利益為立足點(diǎn)，來開發(fā)建設(shè)港口，而未能實(shí)現(xiàn)兩岸港口資源的整合，有可能使兩岸航運(yùn)市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，不但不利于海洋港口資源的合理開發(fā)利用，還可能影響兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，在開發(fā)利用臺(tái)灣海峽航運(yùn)港口資源的過程中，應(yīng)該從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求出發(fā)，使區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)港口布局合理，在開發(fā)建設(shè)和營運(yùn)的過程中形成分工協(xié)作關(guān)系，形成強(qiáng)有力的整體輻射能力，使臺(tái)灣海峽的所有港口成為一個(gè)有機(jī)的整體，這也是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的、涉及兩岸共同經(jīng)濟(jì)利益的問題。需要注意的是，在福建的港口建設(shè)和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)注意充分利用臺(tái)灣在資金、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩岸在港口建設(shè)及航運(yùn)業(yè)方面的合作。
3.在臺(tái)灣海峽防污治污、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合作方面。隨著兩岸對(duì)臺(tái)灣海峽這片共同海域開發(fā)的不斷深入進(jìn)行，對(duì)該海域的環(huán)境和資源也造成了極大的污染和破壞，特別由于一些單位、個(gè)人急功近利思想，造成海洋開發(fā)功能區(qū)、行業(yè)間用海矛盾突出；海洋生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴(yán)重，近岸海域環(huán)境質(zhì)量逐年惡化，污染范圍擴(kuò)大，突發(fā)性污染事件的應(yīng)急、防范能力差，生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制，海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重。尤其是部分海岸受到無度開發(fā)和嚴(yán)重破壞及侵蝕，有的岸灘侵蝕范圍日益擴(kuò)大，侵蝕速度日漸增強(qiáng)。臺(tái)灣海峽環(huán)境受到破壞是關(guān)系到直接影響兩岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問題，環(huán)境和資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有優(yōu)良的環(huán)境，沒有可持續(xù)利用的資源，發(fā)展將是一句空話。為此，兩岸在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中，必須協(xié)同制定法律法規(guī)，合理利用和開發(fā)海洋資源，海岸帶、海島、港灣的開發(fā)利用必須進(jìn)行區(qū)域功能規(guī)劃，加強(qiáng)沿海陸地與海洋區(qū)域的一體化開發(fā)，可持續(xù)、高效益發(fā)揮臨海經(jīng)濟(jì)帶作用。做到既加大海洋資源開發(fā)的力度，又要加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境的保護(hù)，既滿足當(dāng)代人口需求，又不危及后代人的生存和發(fā)展。
（作者單位：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
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