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論海峽兩岸的海洋開發(fā)與合作
jianaisc.com?2009-11-24 09:22? 林善波?來源:廈門科技    我來說兩句

2、在兩岸航運(yùn)港口體系構(gòu)建方面,海峽東海岸擁有高雄、臺(tái)中、基隆三個(gè)國際商港,在1998年世界100個(gè)大集裝箱港吞吐量排名榜上,高雄、基隆和臺(tái)中分別居第3、第24和第55位,同時(shí)這些港口都有附屬港,且在不斷的建設(shè)發(fā)展之中。海峽西海岸多屬基巖型海岸,有大小港灣125 個(gè),包括著名的羅源灣、湄州灣、泉州灣、馬尾港、廈門港、東山港等十多個(gè)深水良港。在規(guī)模組合上,大、中、小港址齊備;在分布上,遍布全區(qū)各岸段,有利于建成較完善的港口體系。從積極的意義上看,兩岸眾多的港口對(duì)于雙方降低物流成本、實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間的資源互補(bǔ)具有促進(jìn)的作用,對(duì)兩岸乃至東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也具有推動(dòng)作用。然而兩岸如果只是以本地區(qū)的利益為立足點(diǎn),來開發(fā)建設(shè)港口,而未能實(shí)現(xiàn)兩岸港口資源的整合,有可能使兩岸航運(yùn)市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng),不但不利于海洋港口資源的合理開發(fā)利用,還可能影響兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,在開發(fā)利用臺(tái)灣海峽航運(yùn)港口資源的過程中,應(yīng)該從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求出發(fā),使區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)港口布局合理,在開發(fā)建設(shè)和營運(yùn)的過程中形成分工協(xié)作關(guān)系,形成強(qiáng)有力的整體輻射能力,使臺(tái)灣海峽的所有港口成為一個(gè)有機(jī)的整體,這也是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的、涉及兩岸共同經(jīng)濟(jì)利益的問題。需要注意的是,在福建的港口建設(shè)和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展過程中,應(yīng)注意充分利用臺(tái)灣在資金、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)兩岸在港口建設(shè)及航運(yùn)業(yè)方面的合作。

3.在臺(tái)灣海峽防污治污、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合作方面。隨著兩岸對(duì)臺(tái)灣海峽這片共同海域開發(fā)的不斷深入進(jìn)行,對(duì)該海域的環(huán)境和資源也造成了極大的污染和破壞,特別由于一些單位、個(gè)人急功近利思想,造成海洋開發(fā)功能區(qū)、行業(yè)間用海矛盾突出;海洋生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴(yán)重,近岸海域環(huán)境質(zhì)量逐年惡化,污染范圍擴(kuò)大,突發(fā)性污染事件的應(yīng)急、防范能力差,生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制,海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重。尤其是部分海岸受到無度開發(fā)和嚴(yán)重破壞及侵蝕,有的岸灘侵蝕范圍日益擴(kuò)大,侵蝕速度日漸增強(qiáng)。臺(tái)灣海峽環(huán)境受到破壞是關(guān)系到直接影響兩岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問題,環(huán)境和資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有優(yōu)良的環(huán)境,沒有可持續(xù)利用的資源,發(fā)展將是一句空話。為此,兩岸在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中,必須協(xié)同制定法律法規(guī),合理利用和開發(fā)海洋資源,海岸帶、海島、港灣的開發(fā)利用必須進(jìn)行區(qū)域功能規(guī)劃,加強(qiáng)沿海陸地與海洋區(qū)域的一體化開發(fā),可持續(xù)、高效益發(fā)揮臨海經(jīng)濟(jì)帶作用。做到既加大海洋資源開發(fā)的力度,又要加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境的保護(hù),既滿足當(dāng)代人口需求,又不危及后代人的生存和發(fā)展。

(作者單位:福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)


責(zé)任編輯:趙舒文
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