日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 理論頻道> 學習動態(tài) > 正文
對加強新時期黨的基層組織建設(shè)的思考
jianaisc.com?2009-11-24 12:23? 楊綱要 王士佳?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

黨的十七屆四中全會是加強基層組織建設(shè)的行動指南,針對目前存在黨的基層組織設(shè)置模式與市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求、黨內(nèi)民主的發(fā)展與黨員民主的訴求、黨建工作活動載體與新形勢和新任務(wù)、基層黨員干部隊伍素質(zhì)與發(fā)展任務(wù)等不相適應(yīng)的地方,結(jié)合當前第三批學習實踐活動,認真分析新時期黨的基層組織建設(shè)的任務(wù),著力在以下四個方面積極尋求對策。

一、圍繞城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建科學合理的組織體系

一是推進城鄉(xiāng)黨建資源共建共享。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的基礎(chǔ)上,進一步擴大共建范圍、豐富共建內(nèi)容,加大年度考核、評比表彰和典型宣傳力度,鼓勵更多的企業(yè)和社區(qū)參與結(jié)對;在結(jié)對共建基礎(chǔ)上探索建立以關(guān)愛黨員、幫扶黨員為主要內(nèi)容的基層黨建服務(wù)工作平臺,通過建立黨員移動聯(lián)系平臺和網(wǎng)上之家等形式為黨員學習、工作、生活、參加黨內(nèi)活動等提供服務(wù)和幫助,不斷推動城鄉(xiāng)黨建資源的交流,形成城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動發(fā)展的大格局。二是探索完善基層黨組織設(shè)置形式。推廣農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法,探索符合實際的基層黨組織設(shè)置形式,加快村級黨委的建設(shè)試點和經(jīng)驗推廣工作,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立以村級黨委(總支)為主體、專業(yè)黨支部為骨干、功能黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村黨組織體系,探索村級基層黨組織對行業(yè)支部和功能黨小組的管理方式并逐步推廣。三是建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度。進一步明確村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障責任和范圍,加大財政支付力度,強化監(jiān)督管理,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障體制,增強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力,充分發(fā)揮村級組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

二、健全工作機制,推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)

一是探索完善民主決策制度。在農(nóng)村基層組織中全面推行黨員議事會制度以及村級事務(wù)“四議兩公開”、財務(wù)支出四檔核支等做法,所有行政村根據(jù)要求成立黨員議事會,村級重大事項都應(yīng)通過支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序進行決策,并通過決議公告對實施過程和結(jié)果公示加以監(jiān)督,村級非生產(chǎn)性財務(wù)支出按發(fā)生額度大小,實行分檔限額審批,進一步完善和規(guī)范基層黨組織議事規(guī)則和決策程序,推進村級事務(wù)議事決策程序化,財務(wù)支出規(guī)范化,監(jiān)督管理經(jīng)?;瑢崿F(xiàn)村級事務(wù)民主管理。二是健全完善民主選舉制度在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一推兩考”、村黨組織“兩推一選”的做法,逐步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織“公推直選”范圍,有步驟的在機關(guān)黨組織和縣區(qū)黨委換屆工作中開展“直選”試點工作。三是完善基層黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部考核評價體系和基層黨員領(lǐng)導干部述職述廉制度,明確述職述廉內(nèi)容、規(guī)范考核程序,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”工作,每年集中開展一次;建立黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導班子成員制度,每半年對基層黨組織領(lǐng)導班子及成員進行一次民主評議,評議其學習貫徹黨和國家方針政策情況,落實抓基層黨建工作責任制情況,健全完善黨建工作制度、加強黨員干部隊伍建設(shè)情況,廉潔自律、發(fā)展經(jīng)濟、工作創(chuàng)新和群眾滿意度等情況,黨員群眾的評議意見作為領(lǐng)導班子考核、調(diào)整和評先樹優(yōu)的重要依據(jù);嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部雙重組織生活會的有關(guān)規(guī)定,黨員領(lǐng)導干部必須以普通黨員的身份積極參加所在黨小組的學習討論,按時過好黨組織生活,同時按照要求參加民主生活會,如實匯報思想情況,認真開展批評與自我批評,自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督;要加強黨員干部之間的溝通交流,鼓勵黨員對黨組織及其負責人的工作公開提出批評意見和建議,認真查找黨性黨風方面和工作中存在的問題,進一步提高民主生活會質(zhì)量。黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會情況要列入年度考核的重要內(nèi)容之一。四是發(fā)揮黨代會和黨代表的作用。在落實《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的基礎(chǔ)上,建立健全代表提案提議制度,進一步明確代表提案、提議的提出方式、內(nèi)容和質(zhì)量要求,規(guī)范審查、辦理程序;建立代表詢問制度、代表調(diào)查研究制度、代表聯(lián)系黨員群眾制度、代表列席黨內(nèi)有關(guān)會議制度、代表參加民主懇談制度、代表參加民主推薦和民主評議制度以及黨內(nèi)重要情況向代表通報、重要事項征求代表意見制度,進一步明確黨代表大會代表的權(quán)利和職責,拓寬代表發(fā)揮作用的途徑方式;建立黨組織負責人向黨代表公開述職制度,黨組織負責人每年就單位工作開展情況向轄區(qū)黨代表公開述職,并接受黨代表的評議,進一步構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督評議平臺,增強黨代表責任意識。


責任編輯:趙舒文
相關(guān)新聞
更多>>視頻現(xiàn)場
相關(guān)評論>> 
 趕集網(wǎng)  火車票  福州分類信息  福州租房  福州二手房  福州招聘  福州兼職  福州二手  福州二手車  福州公交