2、引導(dǎo)小農(nóng)戶對接大市場,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
在市場經(jīng)濟條件下,小農(nóng)戶生產(chǎn)沒有出路,農(nóng)民只有合作才能找到發(fā)展之路,才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)村才會繁榮。
農(nóng)民自發(fā)組建的農(nóng)民專業(yè)合作社是我國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的必然產(chǎn)物。二十多年來,農(nóng)民專業(yè)合作社形成了“辦一個合作社,帶動一個產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一幫農(nóng)民”的發(fā)展景象。隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施,其發(fā)展更加具備了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境,正在促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。首先,它提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上形成規(guī)模生產(chǎn),通過批量采購生產(chǎn)資料,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)品牌經(jīng)營和規(guī)模效益。其次,提高了農(nóng)戶進入市場組織化水平,促進農(nóng)副產(chǎn)品合理有序流通;其在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間架起一座橋梁,形成“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,既保證了龍頭企業(yè)所需農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,也增強了農(nóng)民抗市場風(fēng)險能力。有些農(nóng)民專業(yè)合作社也逐步發(fā)展壯大成為龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要載體。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐意義尤其重大。
3、以人為本和諧共生,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀。
現(xiàn)代合作經(jīng)濟中的以人為本、互助共濟、平等參與等理念不僅有助于合作社自身的發(fā)展,同時有利于促進社會和諧。發(fā)展現(xiàn)代合作社是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能退化、無法引導(dǎo)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況下,農(nóng)民自發(fā)地遵循合作制原則,聯(lián)合起來,建立了效率與公平的平衡機制,分享現(xiàn)代經(jīng)濟增長的成果。農(nóng)民智慧和愿景與我國新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的目標是一致的,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮重大作用,農(nóng)民專業(yè)合作社已逐步成為各級黨委政府開展“三農(nóng)”工作的重要抓手。它從出現(xiàn)時起,就一直鮮明地體現(xiàn)著“民辦、民管、民受益”的原則特征,增強了農(nóng)民合作意識、市場意識、民主意識、科技意識、法制意識,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的一個重要組織基礎(chǔ)。
當前,全球面對金融危機,學(xué)術(shù)界和國際社會正努力尋找如何刺激全球經(jīng)濟復(fù)蘇的辦法。在此過程中,他們重新發(fā)現(xiàn)和認識到合作社推動經(jīng)濟復(fù)蘇的潛力。合作社不以追逐利潤為本,而是通過綜合提高群眾參與市場的能力來實現(xiàn)維護大眾利益的目標,避免短線逐利以及相伴而來的風(fēng)險。許多國家鼓勵其公民通過合作制企業(yè)謀求改善國家財政狀況、提高生產(chǎn)力和增進全社會福祉。最近美國醫(yī)療保健制度改革辯論中就提議建立醫(yī)療合作社。
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