為規(guī)范合作社的發(fā)展，我們應(yīng)盡快構(gòu)建合作社法律體系，既要有利于合作社協(xié)調(diào)發(fā)展，又要考慮到制約合作社發(fā)展的各種因素，科學(xué)規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)管合作社事業(yè)健康有序發(fā)展。
3、重視合作經(jīng)濟(jì)教育事業(yè)，培育合作社優(yōu)秀人才
發(fā)展合作社事業(yè)，人才是關(guān)鍵。沒有一支掌握現(xiàn)代合作經(jīng)濟(jì)理論的人才隊伍，合作社事業(yè)難以獲得長足發(fā)展。合作社發(fā)展的內(nèi)在要求需要合作社經(jīng)營管理人員和合作社成員掌握合作理論、堅守合作理念、具備合作技能、提高文化素養(yǎng)。
政府相關(guān)部門要有計劃地開辦合作社培訓(xùn)班，提高農(nóng)民合作意識和技能；鼓勵大專院校開辦合作社專業(yè)、增開合作社課程、舉辦合作社函授班；增建合作社學(xué)院，研究合作理論，創(chuàng)新合作模式，弘揚(yáng)合作文化，推廣合作實踐，加強(qiáng)國際合作交流，開辟教學(xué)實踐基地。我們要逐漸形成功能齊全的教育培訓(xùn)體系，源源不斷地培養(yǎng)出更多富于合作意識和團(tuán)結(jié)精神，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的合作社優(yōu)秀人才，以滿足合作社持續(xù)發(fā)展的時代需求。當(dāng)前，大學(xué)生村官掌握現(xiàn)代合作社理論與實踐是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢需要，有利于宣傳和引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。
4、因地制宜抓合作典型，探索發(fā)展多種合作組織
發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織一定要結(jié)合實際，因地制宜。在發(fā)展農(nóng)民合作社的過程中，要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的實際情況、農(nóng)民的需求，依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)品來打造豐富多彩的專業(yè)合作社，不斷創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升合作社實力。對有一定基礎(chǔ)條件的合作社，政府要積極引導(dǎo)其向?qū)嶓w化、規(guī)范化方向發(fā)展，促進(jìn)其民主管理，并逐步建立和完善自我發(fā)展機(jī)制、利益分配機(jī)制和風(fēng)險調(diào)節(jié)機(jī)制，著力挖掘其發(fā)展原動力，使之成為規(guī)范、優(yōu)秀合作社，以此產(chǎn)生強(qiáng)有力示范效應(yīng)，帶動更多的合作社健康發(fā)展。
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